2025年全國兩會期間，記者獲悉，全國人大代表、中國人民銀行湖北省分行行長林建華今年較為關注如何以商業票據為重點完善商業信用體系,來更好地保護民營中小企業利益。

　「規範商業信用有助於保護民營中小企業利益。」林建華表示，近年來，我國持續加強商業信用體系特別是票據市場的頂層設計，在培育商業信用方面先行探索，取得明顯成效。但他也關注到，當前，我國市場經濟運行中存在部分企業利用優勢地位擠佔供貨企業資金、故意拉長賬期的現象，不利於保護處於弱勢地位的民營中小企業利益。

　他建議，處於優勢地位的大企業應承擔社會責任，依託票據向中小企業確定合理付款期限及明確到期付款義務，同時，強化信息披露機制，承兌人應當披露承兌信息和信用信息，承兌信息包括出票日期、承兌日期、出票人名稱、票面金額和票據到期日；其中信用信息包括累計承兌發生額，承兌餘額、累計逾期發生額、逾期餘額等。

　如果付款企業出現逾期，他認為，應嚴格按照票據信息披露機制進行懲戒，將票據違約情況向全社會公開披露，進而對付款企業形成約束，更好保護中小企業權益。

　目前電子票據已佔全部票據99%，大幅提升了企業使用票據的安全性和便捷性，降低了用票成本。另外，市場自發產生並快速發展起了應收賬款電子憑證業務（簡稱電子憑證），其要素和基本功能與電子票據相似，我國可查的電子憑證運營平台已超過300家,市場已超萬億規模。

　林建華呼籲加快推進《票據法》修訂，一攬子解決電子票據等電子應收債權法律基礎問題，並建議按照功能監管原則，在《票據法》修訂過程中拓寬票據的定義，可涵蓋電子票據和電子憑證這一類可流通的電子應收債權。

　此外，他建議進一步推進供應鏈票據應用與創新，引導金融機構完善供應鏈票據融資的制度和業務流程，建立健全相關激勵機制，提高核心企業簽發供應鏈票據的積極性。研究推進供應鏈票據追索機制創新，並推廣供應鏈票據資產證券化業務，助力中小微企業盤活存量資產，為相關末端企業融資提供新選擇。（記者：鄧建樂 何瑋）