中國—東盟自貿區3.0版升級議定書即將簽署,其中,海關程序及貿易便利化是中國—東盟自貿區3.0版涵蓋的重點領域之一。全國政協常委、廣西國際博覽事務局局長韋朝暉接受本報採訪時表示,她重點關注中國首個跨境智慧口岸項目,中越友誼關—友誼智慧口岸如何助推中國—東盟自貿區3.0版。
她認為,智慧口岸項目能明顯提升中越口岸通關能力效率,是擴大兩國經貿合作發展的創新舉措,也將對促進中國和整個東盟區域的貿易投資便利化起到示範帶動作用。
跨境智慧口岸建設就是通過數碼技術賦能口岸作業流程來實現更高水平便利化,中越友誼關—友誼智慧口岸是中國首個跨境智慧口岸,也是當今世界一流的現代化口岸。根據相關部門評估,口岸建成後,檢驗環節將由22個減少到15個,日均通關車輛從原來每天1150輛提升到近4000輛。韋朝暉稱,以一批100噸榴槤貨物(約5個20尺標準貨櫃)為例,通關時間從原來的4小時減少到10分鐘,鮮果損壞率降低10%,物流成本由2500元/櫃下降至1600元/櫃。
儘管智慧口岸的建設前景廣闊,但韋朝暉在中越友誼關—友誼智慧口岸實地調研中發現,中越智慧口岸在規劃建設、標準互認等方面還存在一些問題。比如在建設進度上,中方項目已基本建成,而越方項目雖已獲中央政府批准但尚未開工建設。又如在規則標準互認方面,雖然我國法律尚未批准無人駕駛車輛在公共道路上自由行駛(上海、深圳等20個城市特定區域試點除外),但無人駕駛貨運車在港口物流、半封閉或封閉的工業園等場景中已試點運營。越南也未制定專門針對無人駕駛的全國性法律法規,目前甚至特定區域、特定場景的試點也不允許,要求車輛必須有駕駛員駕駛。
韋朝暉認為,中越智慧口岸建設仍有不少具體工作、專業細節需要雙方加強溝通磋商,甚至還要推動國家層面相關法律法規相應進行修改,這樣才能讓智慧口岸實現互聯互通、設計功能真正落地,達到自動化、智慧化和智能化的建設目標。(記者蔡寧)