今天(3月5日),十四屆全國人大三次會議首場「部長通道」在人民大會堂舉行,國家市場監督管理總局局長羅文接受記者採訪。
羅文表示,今年將着力優化監管方式方法,大力促進平台經濟健康發展,重點採取以下具體舉措,主要有四個方面。
在平台規則方面,將堅持以公開公平為原則,促進平台各方主體互利共贏。
針對平台濫用僅退款規則,造成商戶貨款兩空的突出問題,將督促平台明確規則的適用範圍和具體情形,保障商戶正當權益。
針對平台實施自動跟價、全網最低價規則,造成內卷式競爭的突出問題,將督促平台規範促銷行為,保障商戶自主經營權。
針對監管制度建設滯後的突出問題,將制定出台網絡交易平台規則監管辦法,保障平台各方主體合法權益。
在平台收費方面,將堅持以合理透明為目標,着力降低中小商戶負擔。當前平台內商戶普遍反映,由於名目繁多、計算方法複雜,平台收費不透明,加上平台營銷推廣費用上漲快等因素,加重了商戶的成本負擔。針對上述問題,將督促平台簡化並公示收費項目,優化定價機制,保障商戶知情權,幫助商戶降本增效。與此同時,將制定出台網絡交易平台收費行為合規指南,為平台企業合理收費提供明確指引。
在直播電商方面,將堅持以規範市場秩序為重點,切實保障消費者合法權益。近些年來,我國直播電商行業發展迅速,在方便消費者購物的同時也存在良莠不齊、魚龍混雜的問題,突出的問題是部分主播惡意炒作,搞虛假營銷,假冒偽劣產品現象比較突出,對此消費者反映強烈。針對上述問題,將壓實平台的審核責任,加強產品質量的專項抽檢,加大監管執法力度,嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為,維護公平競爭秩序,不斷提升網售產品質量。與此同時,今年也將制定出台直播電商監管辦法,建立監管長效機制,有效規範直播交易行為。
在平台算法方面,將堅持以向上向善為導向,切實保障新就業形態勞動者合法權益。當前,外賣騎手等新就業群體和消費者都反映,平台企業存在三個問題,一是算法不透明,二是大數據殺熟,三是刷單炒信,消費者認為這些問題侵害了他們的合法權益。針對上述問題,市場監管部門將積極配合有關部門,加強綜合治理,督促平台企業提高算法透明度,優化算法規則,切實有力的保障新就業形態勞動者的合法權益。