中西區區議員 胡汶軒
在本年度施政報告中,政府在人才政策上有一些重要的表述值得社會各界關注和期待。一如我早前圍繞人才政策的論述,化被動為主動,是做好人才政策的關鍵。因此,我尤其樂見政府提出:「在優秀人才入境計劃下增設機制,主動邀請頂尖人才來港發展,推進國際高端人才集聚香港」。
參考新加坡與內地獵頭經驗
新加坡一向視人才為產業發展的優先條件。數字發展及資訊部高級政務次長Janil Puthucheary在CyberSG人才中心開幕式上的發言就明確指出:「必須繼續創新並擴大我們的人才庫,因為這是我們領先於不斷變化的威脅並保持外界信心的唯一途徑」。這種人才至上的思維可謂十年如一日。早在2014年,《海峽時報》已經報道,新加坡政府與招聘公司合作,幫助海外新加坡人回流並尋找新的工作機會。受訪的招聘公司高層指出,他們了解相關行業和企業準確的人力需求,並已經開始留意甚至接觸一些可能從未想過回流的海外人才。獵頭公司更會為該等人才提供個人化的職業指導服務,包括設定生涯發展目標、完善履歷、準備面試等,務求讓有潛力的海外人才能夠盡可能返回新加坡,滿足當地產業發展的人力需求。
內地不同省市亦主張政府、企業加強與獵頭公司合作,從而提升人才匯聚的整體效益。2023年底,北京市朝陽區發布《高質量建設國家級人力資源特色服務出口基地的意見》,其中最引人注目的舉措是鼓勵人力資源服務貿易總部型機構、子分機構、跨國機構入駐基地,政府會給予最高1000萬元的一次性資金獎勵,而成功引進國際級領軍人才的機構,更可獲得100萬元獎勵。企業與人力機構不斷加強合作,例如在2023年7月由人力機構和銀行、律師事務所等行業持份者聯合組建出口聯盟。聯盟已推出《國際人力資源服務貿易政策匯編1.0》,將相關法律法規、用工政策和許可、出入境政策乃至於文化風俗都匯集在內,成為人才走出去、引進來的國際指南針。這不僅為社會提供人力供應,更成為了產業發展增長點。經國家人社部、商務部批准,朝陽區成為國家級人力資源特色服務出口基地,並預計到2025年建成全國第一個千億級人力資源服務產業園區。
港府宜主動聯繫長期合作
人才服務辦公室總監劉鎮漢指:「人才辦的工作其中一個方向是廣招夥伴,包括透過經貿辦以及其他合作夥伴例如獵頭、大公司、商會等一同與辦公室到各地尋找人才」。此外,專業招聘平台「獵聘」與人才服務窗口已達成合作,成為首家加入窗口服務合作夥伴行列的內地招聘平台。這反映了政府過往已經與獵頭有合作基礎,我們需要探討的,只是如何把這種合作進一步深化,收獲更大的產出。筆者建議,政府應主動聯繫獵頭公司,爭取與他們共享人力資源資料庫,從中識別出能夠支持香港「八大中心」發展的人才,由政府主導聯繫各界來接觸相關人才。其次,政府要建立長遠的人才關注和跟進體系,比如委託獵頭製作不同行業的潛在專才名冊,透過中長期的關係建立,來鋪墊未來引進他們到香港落戶的可能性。當合作關係鞏固以後,政府甚至能研究要求獵頭與各個經貿辦的「招商引才專組」建立夥伴關係,一同「抱團」出擊,分別以官方和非官方途徑建立人才網絡。這才是真正鞏固香港未來「人才安全」、確保長遠人才供應穩定且可靠的舉措。