加價風潮刮到巴士。運輸署發言人昨(13日)證實,部分專營巴士營辦商,在今年較早前向政府提交申請調整票價。消息指三間專營巴士公司,包括九巴、城巴和新大嶼山巴士申請加價6%至9.5%,政府正考慮有關申請,坊間則認為巴士公司開出遠高於通脹的加幅,完全沒有考慮市民承受能力,令人難以接受。近年巴士經營遇到一些困難是客觀事實,在商言商,企業希望平衡收支無可厚非,加價幅度若是合情合理,公眾也會理解,惟巴士服務屬公用事業,對市民生活關係密切,加幅實不宜超過太多。政府應做好為市民把關的角色,與巴士公司理性討論,商討合適的解決方案,平衡巴士公司財務可持續性及公眾負擔能力,切實回應社會關切。巴士公司亦應持續改善和提高服務,令乘客感到「物有所值」,減輕爭議。
相關巴士公司提出加價申請,理據包括市民改變出行習慣以及鐵路競爭,經營效益大受影響,同時要應對燃油及工資等多項成本上漲的壓力,因此票價需要相應作出調整。申請加價理據看來充分,但不意味着市民願意接受不合理增幅,有議員指出,根據數據顯示,巴士公司無論在油價成本、載客量及收入方面趨勢向好,且過去兩年累計通脹率約為3.4%,提出遠高於通脹率的加幅難以講得通。的確,成本上升人所盡知,巴士公司申請加價雖難以避免,而且涉及因素複雜,不宜和通脹簡單類比,但加價程度高於通脹甚多,市民難免觀感不佳;再對比另一項數據,2023年本港居民總收入按年實質上升為4.9%,不管怎麼看,巴士加價申請的加幅都不能視之為「溫和」,消息一出即現反彈就是社會心理的真實反應。
巴士是基層市民慣常出行工具之一,又涉及公共服務,加價是民生大事,也可能引發公營事業跟漲風潮,必須小心處理。現時百物騰貴,基層市民還要窮於應付兩電、水費、港鐵、小輪等等不菲費用,生活壓力有增無減。行政會議去年已經批准所有專營公司加價3.9%至7%,今次面對巴士公司再次申請加價的要求,政府應評估一攬子因素,包括巴士營運成本及收益變動,民生及市民負擔能力等,一方面避免乘客「硬食」車費急漲,另方面確保相關機構的財務穩健和可持續性,藉助市場力量提供更好服務。
運輸署強調,會以審慎態度處理巴士公司票價調整申請。政府站在民生角度嚴格把好審批關,做出符合公眾利益的適當安排,是應有之義。亦可考慮向企業提供支持,鼓勵巴士經營開源節流,開拓巴士票務以外的收入來源。例如政府近年豁免專營巴士使用政府隧道及管制區收費,節省的隧道費儲存在「專營巴士豁免隧道費基金」,社會有聲音建議可在申請加價時會先利用基金結餘,抵銷部分加幅;此外還可以考慮使用車廠興建充電設施開放予商業車充電,在巴士站售賣紀念品,在車身、車廂展示廣告等方式增加經營效益,這些都是紓緩加價壓力的可行方向。
當然,票價之外,市民的體驗非常重要。巴士公司必須與時並進,加大力氣提升服務質素,以行動滿足市民的期望和要求,才好讓乘客感到「值回票價」,紓緩不滿心理。(香港商報評論員 蘇信)