立法會議員 陳沛良
第九屆「一帶一路高峰論壇」日前在香港開幕,論壇以「構建互聯互通、創新及綠色新絲路」為主題,緊扣國家主席習近平去年宣布國家支持高質量共建「一帶一路」的八項行動,吸引了約6000名來自相關國家和地區的政商界領袖參與。香港作為「一帶一路」倡議的積極參與者、重要貢獻者,同時亦是持續受益者,在下一個黃金十年將迎來更多合作機遇,在多個方面尤其是保險領域將有更多發揮空間。
香港保險業已有180餘年的歷史,保險市場發展成熟。依靠「背靠祖國,聯通世界」的獨特優勢,營商環境高度開放和公平公正,企業和個人稅制簡單透明並具效率,具有與國際市場接軌的監管制度與法制環境,各領域人才匯集,這些條件使香港在建設成為全球風險管理中心方面扮演重要角色,無論是保險深度或保險密度均是世界數一數二。截至今年6月底,香港共有157家獲授權保險公司,以及1649家持牌保險代理機構,而香港保險業管理資產規模超4.5萬億美元,位居亞洲第一、世界第二。
「一帶一路」倡議為內地企業帶來基建及貿易的合作空間與龐大商機,但由於倡議涵蓋的國家地區人口眾多,涉及的領域較廣,地域差異性較大,且多涉及大型投資項目,往往要面臨政治、經濟、社會法律和自然災害等諸多風險挑戰。面對風險複雜多樣,為使中資企業更好地走出去,更好地統籌資源,與國際市場接軌,催生了大量解決特殊風險和個性化風險管理的需求,無疑為香港保險業發展提供了寶貴契機,尤其是專屬自保保險業務方面。今次論壇亦舉辦專題分組論壇,深入探討專屬自保保險在支持「一帶一路」項目中的角色,以及使用專屬自保保險管理海外能源項目風險、能源轉型帶來的新機遇與挑戰。
內地企業要「走出去」,設立專屬自保公司是有力的業務風險管理手段,而香港是內地企業設立專屬自保保險公司的理想地點。但是,據統計獲授權在香港或從香港經營保險業務的專屬自保保險公司只有四間,仍有較大發展潛力及空間。我建議特區政府應積極規劃建設香港成為國際化的自保中心,在確保有效監管的前提下,進一步放寬設立專屬自保保險公司的條件、簡化審批程序、鼓勵業務創新和給予更多稅收優惠,吸引全球企業,特別是大型中資企業優先選擇香港作為自保公司註冊地,將實質的風險管理功能放在香港,並且可以進一步發揮集聚效應,努力使內地企業的海外自保業務匯集至香港,強化香港國際風險管理中心的角色。
近年不少中資保險機構亦積極參與共建「一帶一路」,本人所服務的公司中國太平保險集團,在2024年上半年共為355個「一帶一路」項目提供保險保障,提供風險保障規模4869億元人民幣,亦在多個「一帶一路」沿線國家設立分支機構,為服務共建「一帶一路」打下堅實基礎。
過去十年間,在中央的大力支持下,香港充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色,和內地以外的「一帶一路」經濟體對外貿易增加近6成,有關經濟體佔香港外貿價值超過43%。在「一帶一路」倡議的下一個黃金十年,香港可以繼續發揮作為全球風險管理中心及保險樞紐的優勢,利用自身在國際項目的營運經驗、承保技巧、風險管理方法,為內地企業「走出去」提供更專業完善的服務,減低企業出海業務的經營成本和各類風險,亦可以為本港保險業開拓更廣闊的發展空間。