香港商報評論員 林松年
特區政府昨公布,位於廣州市南沙區的中山大學附屬第一醫院南沙院區和位於東莞巿的東莞東華醫院,將由9月6日起開展「長者醫療券大灣區試點計劃」,令大灣區內可使用香港長者醫療券的服務點增至9個。這一惠民政策由提出至今不斷深化,大大便利了在內地求醫的香港長者,但其意義不限於此,實際上還充分證明推動兩地跨境醫療協作是走對了路,值得一直走下去,從而惠及更多民眾。
根據政府統計處數據,截至2022年中,約有近53萬名香港居民通常逗留在廣東省,其中65歲或以上人士約8.9萬人,佔總數約17%。過往,部分在內地生活的香港長者一旦患病,多選擇返港求醫,時間、精力等成本消耗巨大。唯近年內地醫療服務發展一日千里,兩地融通加上當地醫療費用相對低廉,長者返港求醫的需求有所減低。本屆特區政府清楚看到這個新形勢,遂於去年《施政報告》中提出推行「長者醫療券大灣區試點計劃」。
目前,已有7間大灣區內地城市的醫療機構參加「試點計劃」,合資格香港長者可使用醫療券支付相關醫療費用。至於新近納入「試點計劃」的兩家醫院,它們提供的醫療護理服務林林總總,例如東華醫院提供從內科、外科直至骨科、臨床心理科共14個指定科室的門診醫療護理服務。從所提供的服務種類和範圍來看,這些醫院和香港同類醫院相比可謂毫不遜色,而且納入試點計劃的醫院,通常也是內地口碑較高的三甲醫院,醫療水平、服務質素均有保證,所以對在內地生活的香港長者而言,就近就醫不失為一個理想選擇。
兩地在深化跨境醫療協作方面取得新的進展,可喜可賀,但未來尚有持續優化的空間。比如目前一個主要不足,就是兩地醫療紀錄還沒全面互聯互通。今年7月起,港大深圳醫院試行醫健通流動應用程式的「跨境健康紀錄」和「個人資料夾」新功能,方便香港市民跨境攜帶和使用電子健康紀錄到港大深圳醫院求診;自9月6日起,上述兩項功能將會擴至參與「試點計劃」的另外兩家醫院,將會大大便利內地港人。但換個角度來看,兩項新功能覆蓋的醫院數目畢竟比較少,某程度上限制了患者的選擇。電子健康紀錄跨境應用涉及面較多,政府須充分考量兩地在系統技術、私隱保障、數據安全以及兩地相關法規的相容性,惟思考可以慎重,腳步不宜過緩。
持續推動跨境醫療協作是互惠互利的:對於香港,有利於紓緩本地醫療、安老院舍等方面的壓力;對於內地,有利於配合「銀髮經濟」之發展。
目前,不只長者醫療券大灣區試點計劃,還有支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃、廣東院舍照顧服務計劃等等,均取得可觀成績和進展。須知善用大灣區醫療資源,有助穿梭兩地生活及部分有意定居大灣區的港人安居落戶,融入當地,而非單單借助內地的醫療資源應付港人的需求。展望未來,希望兩地跨境醫療協作可以繼續優化,包括推廣至更多內地城市,進一步擴闊服務的適用範圍,從而更好造福兩地民眾。