2019年8月18日，中共中央、國務院發布《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》，這意味着深圳繼成為經濟特區之後，再一次迎來重大機遇與光榮使命。五年來，深圳堅持全面深化深層次改革、擴大高水平對外開放，不斷推動建設中國特色社會主義先行示範區成勢見效。專家表示，深圳在建設中國特色社會主義先行示範區的實踐表明，深圳不斷在制度上進行的創新，能夠讓各種生產要素高效地運行起來，向提高綜合競爭能力的方向進行集結，從而對其他城市形成複製借鑑的作用，推動全國的高質量發展。　

　創新帶來強勁增長動能

　作為改革開放的排頭兵，深圳因改革而生、因改革而興。四十年來，深圳的改革經驗為全國的改革提供了寶貴的經驗。自成為中國特色社會主義先行示範區以來，深圳的引領作用得到進一步加強。從優化營商環境的改革到出台打造市場化、法治化、國際化營商環境的三個工作方案，這片改革熱土充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。

　中國(深圳)綜合開發研究院副院長兼前海分院院長曲建在接受本報採訪時表示，對於中國特色社會主義先行示範區五年來所取得的成就，讓人印象深刻的有兩點。第一是深圳率先實現了經濟增長動力的轉換。從要素投入型轉向了創新投入型，並創造出了一批著名企業，涵蓋了IT、新能源等多個領域，帶動了經濟的快速發展。可以說，國家所倡導的高質量發展，在社會主義先行示範區有了一個清晰的答案。可以看到，近年來深圳的GDP在一線城市中保持了較快速的增長，這正是創新帶來的強勁動力。第二點是制度創新。深圳的制度創新不是停留在口號上，而是通過實實在在的平台建設來完成制度創新的提升。比如說前海與河套，這兩個重大的平台，通過高水平的對外開放，生產要素得以更便捷地流通，並且從組織和管理上都得到了一系列提升，大大地促進了深圳的自主創新能力和營商環境。

　深圳前海鴻華源投資管理有限公司沈光遠在接受本報記者採訪時說：「我們在前海的企業一直都在關注政策上的改革。不論是在財產保護、經營權保護還是在各項審批手續的簡化上，我們都切實地感受到了前海在提升營商環境上做出的努力。在企業眼中，這些應該也是深圳作為中國特色社會主義先行示範區所帶來的利好。」

　為全國帶來可行的制度借鑑

　去年，深圳法院「完善國際法律服務和協作機制」等四條綜合改革試點經驗舉措，被國家發展改革委等七部委向全國推廣。這是深圳作為中國特色社會主義先行示範區法治環境提升的縮影。

　曲建表示，深圳作為中國特色社會主義先行示範區的戰略定位中，有一條就是法治城市示範。所以深圳在法治建設中也是走在全國前列。到深圳來投資的既有國內資本，更有國際資本。國際資本更適應於國際慣例下的投資的安排，特別是在投資出現糾紛的時候，他們習慣於按照國際通行做法，比如商事調解等，這與國內是不太一樣的。因此在國際法律服務和協作方面，深圳率先取得了突破。

　數據顯示，過去三年深圳累計向全國複製推廣改革創新舉措87條。從過去的探路者，到今天的先行者，深圳始終在領跑。而誕生自深圳的經驗，也將從深圳走向全省乃至全國。

　曲建認為，放在國家全局的角度來看，深圳可以說是一個經濟發展的火車頭。通過多年的不懈努力，深圳的人均GDP不斷提高，依靠的就是不斷的法治完善與制度創新，讓各種生產要素高效地運行起來，向科技創新領域上集結，進而提高了城市的綜合競爭能力。這對於全國其他城市來說，是可以形成複製借鑑作用的。

　不斷激發高質量發展潛力

　深圳建設中國特色社會主義先行示範區擁有着清晰的目標。到2035年，深圳高質量發展成為全國典範，城市綜合經濟競爭力世界領先，建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為中國建設社會主義現代化強國的城市範例。

　如今的深圳從經濟總量站上3.46萬億，「20+8」產業集群遍布各區，全球招商大會釋放出更多機遇，深港澳的合作更加緊密務實。曲建認為，雖然目前深圳還尚未達到中國特色社會主義先行示範區所要求的所有目標，但未來發展的路徑十分清晰。過去五年的經驗證明了深圳方向的正確，未來還要繼續大力支持創新發展，廣聚國內外人才，繼續提高營商環境與法治建設水平，不斷激發高質量發展的潛力。相信經過不懈的努力，深圳一定能建成體現高質量發展要求的現代化經濟體系，率先營造彰顯公平正義的民主法治環境，率先塑造實現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明，將社會主義的優越性更好地呈現。（記者 伍敬斌）