據《中國心臟驟停與心肺復蘇報告(2022年版)》顯示，我國心搏驟停總體發病率高達97.1/10萬。其中超過80%的心搏驟停以及猝死情況均發生於院外。如何才能避免悲劇上演?如何才能加速推進急救知識的普及、急救技能的提升、急救設備的布局、急救隊伍的建立?全國政協委員、中華慈善總會黨委書記孫達日前在接受採訪時指出，推進全民急救知識普及勢在必行，提高全民自救互救能力刻不容緩。

建議將每年1月20日定為「中國急救宣傳日」

隨着我國衛生健康事業從「以疾病治療為中心」逐步向着「以人民健康為中心」轉型升級，院前醫療急救事業也越來越引起社會各界的高度重視。儘管與過往相比，我國社會整體急救設施和急救技能都得到了大幅提升，成功的急救案例也越來越多。但就目前而言，經過急救規範化培訓、能夠熟練掌握急救技能的人依舊少之又少，一些人的急救能力還停留在「掐人中」的知識和手法上。因此，孫達認為，布局急救設施、普及急救知識、提升急救技能既任重道遠，也是當務之急。

2023年全國兩會上，孫達提交了《關於推進AED的大面積普及與急救聯動的提案》，引起普遍關注。今年全國兩會上，他再次關注醫療急救主題，並將去年的提案加以豐富深化，提交了《關於提升全民應急救護能力與設立「中國急救宣傳日」的提案》。孫達建議，將每年1月20日定為「中國急救宣傳日」，將「人人學急救，急救為人人」定為「中國急救宣傳日」主題;開展多層次、多形式的宣傳教育與技能培訓活動，定期舉辦全國性和區域性技能競賽;鼓勵社會急救力量深入基層普及急救知識，教授急救技能，培養公眾自救互救能力;將急救教育納入全民教育體系，將急救知識和技能作為中小學生必修課與高中畢業必考科目，將考取應急救護證作為駕駛員和就業者必要條件;鼓勵和支持社會組織志願者、企業等參與急救事業，建立多元化急救聯動機制;優化急救資源配置，建立財政保障機制，縮小城鄉差距和急救服務半徑;加強院前急救體系信息化建設，推進院前急救與院內急救信息互聯互通，實現公眾急救設備、志願者、急救機構信息與通信、公安、交通、應急管理等部門信息的互聯共享。

孫達的提案引起政府部門與社會各界的廣泛關注與積極回應。2023年7月，國家衛健委在答覆政協委員提案時表示，將配合相關部門研究AED配置管理相關的立法工作，加強公共場所AED等急救設備配備，形成全社會支持急救的良好環境。

在提案帶動下，中華慈善總會專門成立了「紅心閃閃」AED項目辦公室。一年來持續向江蘇常熟「全民應急急救能力提升工程」、山東濟南公安系統、北京房山和門頭溝洪水受災地區、「燃燈校長」張桂梅老師和她的雲南麗江華坪女子高級中學、雲南普洱邊境縣邊防機關及少數民族地區、中科院、樊錦詩院長的敦煌研究院及敦煌各景點、江西省各大景區及高等院校、甘肅張掖各縣養老機構、陝西榆林多處人員密集場所等進行捐贈，受到當地黨委政府及社會各界廣泛歡迎。

其間，久心醫療科技(蘇州)有限公司、廣東惠州科美思醫用儀器公司、深圳邁瑞生物醫療電子股份公司、維偉思醫療科技公司等與中華慈善總會達成戰略合作，踴躍捐贈AED設備，為推動醫療急救事業的高質量可持續發展貢獻了力量。

不斷提升公眾防災避險自救互救知識與技能

醫療急救是一項光明事業、溫暖事業、功德事業，它不僅需要社會各界的高度重視與快速響應，更需要久久為功、善作善成的周密規劃與耐力耐心。孫達呼籲，相關政府部門與社會各界應高度重視全民應急救護能力建設，加快研究設立「『1·20』中國急救宣傳日」等工作，不斷提升公眾防災避險、自救互救的知識與技能，切實守護生命健康安全。

如今，在公共場所配備AED的呼聲越來越高，多地也已開始了實際行動。2024年1月1日，《上海市體育發展條例》正式施行，要求公共體育場館應配備AED，鼓勵有條件的經營性體育設施配備AED。更早的2021年，四川省成都市所有市屬體育場館均已配備AED。不止於體育場館，如今各地AED的布放已延伸向更多公共場所，並致力於以網絡技術手段幫助市民更容易找到與使用AED。

日前，廣州市衛健委發布《廣州市公共場所自動體外除顫器(AED)配置規範(暫行)》(以下簡稱「《規範》」)。《規範》以科學規劃、注重時效、優化配置總數為原則，結合人口密度、人員流動量、分布距離、重點區域、場所面積等因素，按照3至5分鐘內獲取AED併到達現場為標準進行配置。每台AED須按照1:10的比例要求，組織人員培訓。同時，AED不得上鎖、不採用掃碼開啟，應安裝在顯眼、易於發現、方便取用的位置。廣州市衛生健康行政主管部門還將建立AED電子地圖、導航和遠程管理系統，實現AED位置信息、品牌型號、配置單位、功能狀態、日常檢查、維護保養、使用記錄等在線管理。（記者 相銘）