日前,《國務院關於進一步優化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的指導意見》印發,2023年國務院辦公廳「一件事一次辦」改革進一步升級為「高效辦成一件事」。記者昨日從深圳市市場監管局獲悉,深圳先後發布了6個主題場景「高效辦成一件事」實施公告,正式辦理「全市域、跨領域」涉企服務。
各部門管理的多件事,在企業眼裡就是一件事。深圳市市場監管局通過「部門聯合、業務聯勤、管服聯動」機制協同,共享全市47個政務數據資源,通過多點歸集、全域覆蓋、一網展示企業信用信息,在企業准入、發展和退出全周期實現了「一站式服務」。
如今,深圳市市場監管局圍繞「3減」——辦事減環節、審批減時間、企業減成本,實施「3變」——審批方式從後台走向前台、從被動轉向主動、從單一趨於融合,推動「3增」——流程增效能、服務增質量、企業增效益。整體統籌6個事項,明確任務分工,會同市衛健委、市城管局、市消防救援支隊等部門分析解決一件事聯辦堵點,一體化推進改革方案印發實施,目前已經對外公示線上辦事網址,開通正常業務渠道。
6個主題場景具體體現為:一是企業信息變更由單個部門「串聯審批」變為六部門「並聯審批」。「變更登記一窗通」平台可同步發起企業營業執照變更登記、企業印章刻制、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記變更、稅務信息變更、銀行基本賬戶變更共六項任務。2024年1月至5月,業務辦理總量達23.82萬件,累計減少稅務變更21.46萬件,減少社保變更 12.05萬件,減少住房公積金繳存登記變更16.28萬件。辦理環節由原來的6個環節壓減為1個環節,辦理時限從過去的15個工作日精簡到2個工作日,以最大限度減少企業多頭跑、重複提交資料、耗時長等問題,實現「數據跑路」真正替代了「企業跑腿」。
二是「多點同步」「一網展示」為企業信用修復提供了極大便利。2024年4月底,信用深圳、信用廣東網站和國家企業信用信息公示系統(廣東)以及其他部門間信用修覆信息已建立數據交換共享機制,實現企業信用修復「一口受理、一次告知、一日辦結」,創新「線上+線下」雙向告知提醒模式,為企業發展增信賦能,助力全市營商環境提質增效。2024年至今,共受理信用修復申請3637單,已修復1959單,初審通過率53.9%。
三是47個領域合規信息大數據池為企業上市信用核查保駕護航。通過歸集市場監管、民政、教育等47個業務領域的行政處罰(違法違規)等公共信用信息,企業可在「深圳信用網」網站查詢生成企業信用報告,幫助企業上市、融資、貸款等。同時,通過在線刷臉手段,實現港澳台及外籍人士「不見面」線上打印無違法違規信用報告。
四是六部門聯辦助企業註銷無後患。企業通過「企業註銷一窗通」平台提交註銷申請,可同步「秒批」註銷社保、住房公積金、海關部門業務,實現企業註銷前稅務「預檢」,一次性辦理多項業務,真正做到「一網申請、一鍵提交、並行審批」。業務申請材料最多精簡22份,辦理時限最多壓減30個工作日,公告期最多壓減25個自然日。2024年1月至5月,業務辦結總量共8.11萬件。
五是多種途徑讓開餐飲店易辦好辦。「一照通行平台」實現多部門聯辦,「遠程視頻核查」提速90%以上;大型連鎖食品企業開設標準化門店1日辦結;對低風險事項「免現場核查」,受理後即發證;QQ審圖和郵箱審圖為申請人節省裝修設計成本和時間;對信用良好的申請人實施「告知承諾制」審批。截至2024年6月,業務辦理總量共2062件。
六是實現商場超市證照一鍵聯辦。該事項是深圳市在國務院部署任務基礎上新增任務,包含食品經營許可證核發、營業執照(市市場監管局)、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(市消防救援支隊)、公共場所衛生許可(市衛健委)3個部門共4個事項。通過一門受理、一表申請,並聯審批,為企業群眾節省分頭申請等待的時間,極大地降低了開辦商超的沉沒成本。
此外,深圳市市場監管局還主動提供企業主體信息共享,建立運輸企業主體信息核驗通道,強化企業破產全面信用審核,強化對企業多領域活動的信用支撐。(深圳商報記者 李佳佳)
頂圖圖源:中新社