6月7日下午,印有「香港賽馬會」標識的運馬車輛有序駛入廣州市郊流溪河畔的香港賽馬會從化馬場(以下簡稱「從化馬場」),停靠在場內的海關監管查驗平台,海關關員立即開展查驗拍照、核對貨證和體溫監測等海關監管工作。馬產業是粵港澳大灣區重點發展項目,粵港跨境賽馬常態化運輸是重要內容。據統計,自2018年8月粵港跨境賽馬常態化運輸以來,截至2024年6月8日 ,廣州海關共監管保障超3萬匹次賽馬安全、順暢往返粵港兩地。
香港賽馬跨境運輸享十項創新舉措
位於內地首個獲國際認可的無規定馬屬動物疫病區的從化馬場,是目前內地最大規模、最高標準、最為完善的純血馬飼養訓練中心,佔地150多公頃,擁有4條跑道、12棟馬房、馬醫院、馬泳池等設施,最多可容納超1100匹賽馬同時馴養。
自從化馬場正式運營以來,大批香港賽馬陸續運往從化馬場駐馴。廣州海關所屬從化海關駐馬場辦事處主任張震亞介紹:「目前從化馬場常駐馬匹超500匹,每月平均進出口馬匹約110車次,賽馬以每周『三進三出』的方式往返粵港兩地。」
海關實施賽馬「一次審批、多次往返」和飼料飼草「一般審批+特許審批」的檢疫審批制度,以及動物檢疫證書「一車一證」等近十項創新舉措,粵港往返賽馬通關時間得以有效壓縮。
「得益於海關不斷創新優化通關監管模式,馬匹進出境通關時間由原來近7小時縮短至5小時以內,馬匹在粵港兩地往返更順暢、更安全。此外,海關推出的預裁定展期政策,配套的飼料和檢測樣品等通關效率也得到提升,我們對於2026年開始在從化馬場舉辦常規性國際水平賽馬賽事更有信心了。」香港賽馬會內地事務副總經理范綺明說。
研究推進檢疫證書電子化粵港兩地互查互認
馬產業是粵港澳大灣區重點發展項目,為推進馬匹運動及相關產業發展,廣州海關強化科技應用和改革創新,把「支持賽馬產業高質量發展」納入「智關強國」行動重點實施項目,積極探索研究大灣區跨境賽馬監管規則銜接機制對接,為粵港跨境賽馬常態化運輸提供最大程度通關便利。
針對賽馬頻繁往返粵港兩地的實際需求,廣州海關對粵港跨境賽馬開展在途運輸智能監管、應用查驗新技術,通過紅外感應測溫、芯片掃描上傳等措施輔助監管,着力打造集運輸通關、現場查驗、隔離馴養、疫病監測的高效監管閉環,實現進境大動物「無感查驗」,馬匹無需停留「秒」通關、跨境往返「自由行」。
針對賽馬性情躁烈,且要通過長途運輸往返粵港兩地,傳統的境內外隔離檢疫和批批抽樣檢測模式難以滿足項目需求,廣州海關積極加強與香港特區政府漁農自然護理署的合作,共同制定和實施《粵港往返馬匹疫病監測計劃》,實現雙方統一監測項目、統一監測方法、互認監測結果,長期跟蹤香港賽馬的健康動態,有力保障了粵港澳大灣區賽馬產業發展。
從化海關副關長雷建海表示,目前,海關正在研究推進檢疫證書電子化粵港兩地互查互認,推動進境馬匹通關切換為跨境快速通關模式等工作任務,着力提升智慧監管水平。海關將持續加強粵港兩地規則銜接機制對接,全力推動馬匹便利通關和一體化監管,助力從化馬場二期工程、廣州從化國際賽馬發展中心等重點項目建設,服務粵港澳大灣區打造高起點、高定位、高水平的世界級馬產業經濟圈。(記者黃裕勇)
頂圖:廣州海關所屬從化海關關員開展進境馬匹檢疫監管。