6月8日,「回顧與展望 發展新台階」國安法律論壇在香港會展中心舉行。行政長官李家超、中聯辦主任鄭雁雄、駐港國安公署署長董經緯、外交部駐港公署特派員崔建春等出席開幕式並致辭。中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任農融,全國人大常委會香港基本法委員會副主任張勇作主題演講。
鄭雁雄表示,在總體國家安全觀10周年之際,在香港國安法實施4周年、維護國家安全條例刊憲生效之際,律政司舉辦這次香港國安法法律論壇,匯聚專家學者、社會賢達,深入開展交流研討,很有必要、很有意義。在特區政府、立法會以及社會各界的共同努力下,維護國家安全條例順利通過立法,宣告香港國安法與維護國家安全條例、駐港國安公署與特區國安委「雙法雙機制」已經形成,這是總體國家安全觀引領香港除亂、固治、促興的創舉,是新時代「一國兩制」實踐的重大成果。
嘉賓合影。中聯辦網頁
鄭雁雄強調,「雙法雙機制」進一步築牢香港法治基石。「雙法雙機制」的落地實施,標誌着法治香港步入體系完善、效能可靠的新階段,進一步擦亮了香港法治的金字招牌。香港國安法和維護國家安全條例全面覆蓋了香港基本法第23條禁止的7類危害國家安全行為,清晰界定罪與非罪的邊界。「雙法」始終堅持尊重和保障人權,「雙機制」則是嚴格依據「雙法」運行。兩部法律規定的全部罪行,與香港普通法系高度兼容,保障了法律實施的暢順、高效、有序。落實「雙法雙機制」重在法律實效、威懾作用。
鄭雁雄指出,「雙法雙機制」是一套有效管用的維護國安安全的法律體系,就是要確保一切危害國家安全的活動和行為得到有力懲治,確保一切非罪行為得到法律的有力保護,彰顯社會的正義和正氣。要通盤統籌「雙法雙機制」的實施舉措,在執行層面做到兼容互補、實現有效銜接。清晰把握法律立法原意,針對各類突發情況和事件完善實施細則,精準界定涉事主體的罪與非罪、罪行大小及嚴重程度,精確把握執行方式和程序,精細落實各項法律措施。突出法律實效,嚴格依法執法司法,體現法律的尊嚴和實際效果。不能以過程公正替代結果正義,更不能以悲憫之心替代法律尊嚴。善用「雙法雙機制」保障香港高質量發展。
鄭雁雄表示,「雙法雙機制」的落地實施,標誌着香港維護國家主權、安全、發展利益有了銅牆鐵壁,香港自身有了更加持久安全的發展環境,世界各地的創業者、投資者來港投資興業有了更加穩定的營商環境,香港迎來了全力拼經濟、謀發展、惠民生的最好時期。在香港未來發展的道路上,「雙法雙機制」將持續發揮重要作用,以高水平安全保障高質量發展,以高質量發展促進高水平安全。
論壇邀請專家學者、商界精英對香港國安法的實施及法理發展、「雙法雙機制」兼容互補和國安法律助力高質量發展等進行了深入研討,香港社會各界代表等約600人參加活動。
頂圖:鄭雁雄致辭。中聯辦網頁