評級機構標普發表報告,維持對香港「AA+」長期發行人信貸評級,展望維持「穩定」,又預料今年經濟增長2.5%,隨着經濟進一步復蘇及樓市回穩,預料財政在未來3年趨於平衡。
標普在報告讚揚本港擁有高人均收入、強勁的財政緩衝和外部資產負債表,以及可靠的貨幣機構。同時。自2019年社運以來的社會緊張局勢似乎有所緩解,掃除了政策實施的障礙,令政府能夠專注於經濟恢復和增加住房供應。
標普又指,今年首季本港經濟增長2.7%,在人口回升和跨境旅遊恢復推動下,預料今年經濟將持續復蘇。不過,財政復蘇受到樓市疲弱而減慢;面對樓價下跌,政府最近已減少推售土地,導致收入增長放緩及財政赤字擴大。
報告特別提到,未來3至5年粵港澳大灣區的發展,以及香港金融和服務業與內地客戶聯繫等措施,對推動香港經濟增長發揮重要作用。這些發展將加強香港與內地的經濟聯繫,有利於未來的增長。不過,香港與內地更緊密的金融和經濟聯繫,來自內地經濟風險的脆弱性可能增加。
隨着中美關係持續緊張,香港可能會受到負面影響。在極端情景下,香港作為國際金融中心可能受到影響。不過,標普認為香港自回歸以來一直在「一國兩制」框架下運作,一定程度上緩解這些擔憂。另外,過去3至4年的立法變化,包括《維護國家安全條例》立法,也沒有影響特區政府制定宏觀經濟和金融政策的能力。
財政方面,標普指出,隨着經濟復蘇和樓市回穩,預料2024財年香港財赤比率將由上個財年的4.6%降至2.5%。未來2至4年,政府收入將會受惠近年推出的新稅收,包括向馬會額外徵稅、對大型跨國公司實施最低有效稅率,以及薪俸稅二級制等。不過,政府未來3至5年的開支壓力仍大,包括應對人口老化的社福開支,以及解決房屋供應短缺而推出的土地項目資本開支。