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人才融灣入城 產業向新而行

人才融灣入城 產業向新而行

責任編輯:呂馨 2024-04-23 10:01:59 來源:​人民日報

走進廣東東莞松山湖科學城,松山湖材料實驗室的展廳裏展示着25個科研團隊研發出來的新材料:自主研發的納米振動薄膜,填補了國內高端耳機行業一項核心技術的空白,已興建廠房,即將批量生產;小玻璃瓶中,像塑料泡沫一樣的小顆粒物,其實是可吸收人工骨材料,這種新型「骨水泥」醫療器械註冊證已獲國家藥監局受理,即將進入醫療用品市場……

新材料迭出,源自「優才」匯聚。「之所以選擇粵港澳大灣區,是因為優異的科研平台和硬件環境。」松山湖材料實驗室研究員吳昊的一番話,道出了眾多科研人員的心聲。

廣東省以粵港澳大灣區高水平人才高地建設為總抓手,深入實施人才強省戰略。一段時間以來,粵港澳大灣區下大力氣引進、培養、用好人才:廣州優化構建「廣聚英才」人才工程並啟動相關項目;深圳面向重點行業、重點領域、戰略性新興產業,促進人才資源合理流動和有效配置;中國工程院設立首個香港院士工作站,進一步促進香港和內地在工程、科技等領域高端人才交流融合。

聚才培才,讓人才扎根成長

2011年,于廣平從中國科學院瀋陽自動化研究所來到廣州,參與建設廣州工業智能研究院,如今已擔任院長。

自成立以來,廣州工業智能研究院已服務企業500多家,與眾多製造企業建立了10年以上的產學研合作;帶動新增研發經費投入超30億元,為企業新增經濟效益超100億元,助力企業實現數字化、綠色化高質量發展。

「這是一片幹事創業的熱土,有一流的產業、高校、研究機構,還有系統性的引才、聚才、培才政策。」于廣平對廣東的創新創業環境感受深切。

近年來,廣東實施「珠江人才計劃」,制定「卡脖子」技術領域和戰略必爭領域引才目錄清單,試點實施用人單位自主舉薦、知名專家舉薦,「一事一議」引進急需緊缺產業領軍人才;實施「廣東特支計劃」,創新「揭榜掛帥」方式,以解決實際問題的能力和成效為主要標準,分層次、有重點遴選培養本土產業領軍人才。去年,全職在粵工作兩院院士新增13人。

截至去年底,廣東全省專業技術人才、技能人才總量分別達972萬、1979萬;研發人員超130萬人;全職在粵工作兩院院士194人,在站博士後約1.3萬人,初步建立了一支規模宏大、結構合理、素質優良的科技人才隊伍和產業人才隊伍。

「要視人才為珍寶」,2月18日,廣東全省高質量發展大會再次強調。緊緊抓住建設粵港澳大灣區高水平人才高地的契機,各地不斷加強引進和培育人才的力度,打造 「強磁場」,搶佔「智」高點。

在提供金融支持、稅收優惠的同時,各地政府還大力推動落實社保、住房、子女教育等人才政策,打造更為人性化和全方位的「一站式」貼心服務,為人才提供適宜的工作環境和生活配套,確保他們安心工作、舒心生活。

中國工程院院士韓恩厚選擇到廣東二次創業,創辦廣東腐蝕科學與技術創新研究院,正是看中了廣東對高端科創人才的全方位支持,希望離企業研發前沿更近一些;中國科學院院士顏寧到深圳創立醫學科學院,因為「這裏年輕,充滿活力,一切皆有可能」。

才盡其用,驅動新質生產力之變

13年前,我國一批頂尖的科學家走出中國科學院高能物理研究所,來到東莞松山湖,建設我國首台脈衝型散裂中子源;如今,距離中國散裂中子源40公里的東莞市人民醫院,治療癌症的硼中子俘獲治療裝置已完成安裝和調試,即將進行臨床試驗。

中國散裂中子源已在東莞聚集起500多人的科研團隊。硼中子俘獲治療裝置,就是科研團隊在醫療領域產生的重大科技成果轉化項目,由散裂中子源建設過程中積累的技術轉移轉化而來。該裝置已經在東莞市人民醫院部署,今年將開展臨床研究。

類似這樣由人才驅動新質生產力之變的生動案例還有很多。中國散裂中子源一期完成11輪開放,已吸引全球6000多名科研人員開展研究,完成1500多項實驗課題。松山湖材料實驗室已聚集600多名科研人員,引進創新樣板工廠團隊25個;申請專利790件,其中國際專利16件;孵化產業化公司42家,銷售合同額5.9億元。

視人才為珍寶,關鍵要讓人才有用武之地。2020年以來,廣東以體制機制改革為重點,加快人才管理職能轉變。「通過向高水平大學下放人事管理權限,授予用人單位人才評價自主權;開展科研經費使用『負面清單+包干制』試點;健全科研人員職務發明成果權屬改革,持續開展減輕科研人員負擔專項行動等,不斷為高層次基礎研究人才鬆綁,激發創新活力。」廣東省人才管理部門有關負責人介紹。

「骨水泥材料的研發和轉化,離不開地方政府、實驗室提供的全方位、全流程保障。」松山湖材料實驗室骨水泥材料團隊現場負責人方燦良說。

為了幫助科研團隊減少試錯成本,東莞推出基礎研究領域科研經費「包干制」等措施,為人才創新創業充分「鬆綁」,通過頂層設計,支持實驗室團隊科技成果作價入股至產業化公司,「先獎後投」助力成果轉化落地。「在產品開發階段,實驗室給予風險資金,保障科研團隊的研發工作,同時允許試錯,極大激勵了團隊專注研發。」方燦良說。

如今在粵港澳大灣區,新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、現代農業與食品、汽車等8個萬億元級產業集群穩步發展,吸引優質產業人才紛紛融灣入城。

流動融合,構建人才流通網絡

走進深圳前海深港青年夢工場,來自香港的青年創業者或在咖啡館內暢聊行業風口,或在研發間裏討論試驗結果,或在會議室裏溝通產品動態。作為香港青年北上內地的首選地,前海深港青年夢工場去年就引進香港青創企業228家。

廣東協同港澳打造高水平人才高地,意味着必須大力加強三地人才協作,在人才合理流動、交流互動中強化大灣區產業科技人才支撐。為此,廣東建立健全粵港澳人才發展協同機制,深入實施大灣區「就業通」「人才通」「社保通」等政策,支持港澳人才申報重大人才工程,推動粵港澳人才發展深度融合;三地通過教育交流合作,促進教育融合創新,推進職稱評價和職業資格互認,源源不斷培養各類人才;同時,支持橫琴、前海、南沙、河套等重大平台發布系列人才創新政策包,深入實施港澳台高層次人才認定、人才「優粵卡」等政策。

曾任教於香港高校的醫學博士李林鮮,在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發當年,同時在香港和深圳註冊成立了生物科技企業。5年來,公司不斷發展壯大,從最初的幾個人發展為擁有160人的團隊,並獲得上億元融資。

澳門善用橫琴粵澳深度合作區「分線管理」的便利,與內地共享跨境人才。橫琴粵澳深度合作區執委會副主任蘇崑表示,要充分利用澳門大學、澳門科技大學等人才「蓄水池」的作用,引進集聚一批具備較高專業素養、熟悉國際市場運作、有創新創業需求的人才和項目落地澳門和橫琴。

這種流動並非限於粵港澳大灣區裏的內循環。在東莞理工學院校長馬宏偉看來,高層次人才招引,應該不斷加強國際化,面向全球招引高端人才。

今年初,廣東與香港、澳門分別簽署關於推進粵港、粵澳人才合作的框架協議,香港、澳門充分發揮國際自由港優勢引才,廣東以深厚的產業基礎留才,一張以「灣區」之名構建起的人才流通網絡正在形成。

《中國創新人才指數2023暨核心指標走勢2021—2023三年對比分析》顯示,粵港澳大灣區是創新人才培養和聚集的三大主陣地之一,人才結構表現突出,技能結構穩固,人才環境優勢較為顯著。

頂圖圖源:中新社

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