要發展「新質生產力」，大力推動科技服務業的發展至關重要。今年3月，深圳市召開加快服務業高質量發展大會，把服務業高質量發展擺在更加突出的戰略位置。對此，羅湖區積極響應，迅速找準科技服務業的戰略定位，積極推動出台針對科技服務業細分領域的專項政策。4月初，《深圳市羅湖區科學研究和技術服務業高質量發展十條措施》（簡稱羅湖「科技服務業十條」）應運而生，旨在深度挖掘並培育科技服務業新的增長極，從而釋放服務業高質量發展的蓬勃活力。

深圳市城市公共安全技術研究院（羅湖宣傳部供圖）

突出目標導向 加強科技服務企業全生命周期扶持

壯大科技服務業，對實現科技創新驅動產業升級、助推經濟邁向中高端水平具有舉足輕重的作用。作為現代服務業的重要組成部分，科技服務業涵蓋研究與試驗開發、專業技術服務業、科技推廣及應用服務業等多個細分領域。

近年來，羅湖積極招引培育科技服務業，引進中歐創新醫藥與健康研究中心，標誌着全區重大應用基礎型科研平台項目實現零的突破；引進深圳市城市公共安全技術研究院，深入探索「以企業化、市場化運作模式高效響應城市公共安全需求」的創新道路。瞄準科技服務業三年產值翻番目標，「科技服務業十條」全程護航企業落戶、成長、創新與壯大，重點吸引頭部企業及細分領域翹楚，激勵高成長性企業，旨在大幅提升科技服務業總體產值，力促產業規模躍升。

羅湖商業街區（羅湖宣傳部供圖）

企業落戶羅湖，符合條件的科技服務企業，如新遷入或新設且運營滿1年、上一年度對行業營收有正向拉動效應，將按條件給予落戶扶持。具體而言，國內外頭部企業落戶最高可獲1億元扶持，細分領域優質企業落戶最高可得100萬元。其中，工程技術與設計、工業與專業設計、檢驗檢測與認證三大重點領域的科技服務企業，若營收規模達到2000萬元以上，亦可按條件申領最高100萬元落戶獎勵。

羅湖對新引進的科技服務業國家專精特新「小巨人」、省級、市級專精特新企業分別提供200萬、100萬、50萬元扶持，對非科技服務企業剝離現有科技服務業務在羅湖單獨設立的符合一定條件的科技服務企業，按條件給予落戶獎勵，最高100萬元。此外，鼓勵企業做大做強，對高成長企業按營收分檔資助最高達300萬元扶持，對小升規企業給予一次性10萬元扶持，對科技服務業產業活動單位轉為企業法人單位的最高給予100萬元扶持。

圍繞企業創新發展，羅湖提出將對可填報研發投入報表的規模以上科技服務企業，按每年每家企業最高300萬元比例進行研發費用扶持；對主導或參與國際、國家、行業標準制定、修訂項目的科技服務企業分檔給予項目扶持；對新認定的國家（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、技術創新中心、企業技術中心、國家級質檢中心的國家級重大創新載體科技服務企業分五年給予最高2000萬元扶持；對新認定省/部級（重點）實驗室、省級質檢中心的重大創新載體科技服務企業提供500萬元一次性扶持。

突出聚焦聚集 打造專業樓宇加快科技服務業集聚發展

羅湖在推進服務業高質量發展過程中，按照「樓宇集聚、片區集群」策略，着力構建「一樓一街一業」細分產業集群集聚發展格局。在實踐中，羅湖確立了科技服務業發展的着力點：着重支持工程技術與設計、工業與專業設計、檢驗檢測與認證三大細分領域的優勢企業和重點方向，加大在落戶、評級、人才安居等方面的扶持力度；同時，積極引培相關企業入駐特色專業樓宇，加速構建羅湖科技服務業集聚高地。

魅力羅湖（羅湖宣傳部供圖）

羅湖對細分領域企業給予多方位資金扶持，涉及檢驗檢測與認證、工程技術與設計、工業與專業設計等資質。其中，檢驗檢測與認證資質企業提供10萬元一次性扶持；新獲工程設計綜合資質的建築服務企業或新遷入企業獎勵500萬元，新獲工程勘察綜合資質或工程設計行業甲級資質企業或相應資質新遷入企業獎勵200萬元，新獲工程設計專業甲級資質或工程勘察專業甲級資質企業獎勵50萬元。

此外，政策對專業樓宇建設提供認證與改造升級支持，如補貼樓宇運營主體最高30萬元，投資方進行專業樓宇改造升級可獲最高500萬元補貼，旨在助力打造特色鮮明、產業集聚、功能完備的科技服務業專業樓宇。

突出服務實體經濟 提升協同創新與產業協作能力

今年羅湖區政府工作報告明確提出實施優勢產業提檔行動，尤其重視發展佔據產業鏈、價值鏈高端的生產性服務業。當前，羅湖正着力推進生產性服務業與製造業深度交融，以強化科技對實體經濟的支撐作用，有效藉助科技服務業力量賦能實體經濟發展。

「目前城安院已正式運作全國首個全要素、全鏈條的城市安全風險監測預警應急管理部重點實驗室，未來依托支持服務實體經濟等政策，將進一步強化在數字孿生、人工智能、空天技術等領域的研發應用，推動安全應急產業在羅湖的產業集聚與高質量發展，助力羅湖建設國內一流的安全韌性城區。」深圳市城市公共安全技術研究院有限公司黨委委員、副院長況凱騫表示。

京基100大廈（羅湖宣傳部供圖）

政策提出支持製造企業運用科技服務改造生產流程，提升協同創新能力與產業協作效率，對榮獲國家級、省級服務型製造示範稱號的科技服務企業，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。此外，還倡導科技服務助力科技成果轉化，如對進行科技服務技術交易的轉讓方、受讓方企業提供最高100萬元資助，對新認定的國家、省、市級技術轉移示範機構分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

羅湖還集聚整合金融、人才、空間、科學技術與研究設備等要素，為企業上市提供最高1000萬元的一次性扶持，為「菁英人才」配備涵蓋住房安居、子女教育、健康管理和長輩居家養老等在內的全方位服務保障。對首次於羅湖區購置自用辦公場所的科技服務企業，最高可給予1億元購房扶持，同時按條件對購置設備儀器的科技服務企業給予一定比例的補貼。

「科技服務業十條」一出台，便引發眾多企業熱烈諮詢。其中，深圳市柏星龍創意包裝股份有限公司關注焦點在於產業空間保障與人才政策。作為創意包裝企業，柏星龍對創意設計與技術研發有較高需求，認為新出台的人才扶持政策有助於吸引更多高端設計、研發與管理人才，有力提升企業創新力與市場競爭力，企業成長與羅湖區優越的營商環境息息相關。

深圳市集佳知識產權服務有限公司已在羅湖深耕逾20載，與眾多本土企業緊密合作，提供專業知識產權服務。公司今年計劃升級辦公環境，適逢「科技服務業十條」發布，預期將享受到租房補貼等精準扶持，這無疑增強了其繼續植根羅湖發展的決心。

未來，羅湖將持續聚焦科技服務業重點領域，着力優化科技成果轉化服務體系，全力促進科技服務業上下游協同創新發展，為城區高質量發展注入強大動力。（記者 羅柳斌）

頂圖：羅湖遠眺（羅湖宣傳部供圖）