3月21日，記者從海關總署廣東分署獲悉，2023年10月海關總署《推動加工貿易持續高質量發展改革實施方案》(以下簡稱《改革方案》)實施以來，惠及全省近7000多家加工貿易企業，減少經營成本逾4244.34萬元，節省資金佔用4.47億元。

　此舉在助企減負增效，穩定市場預期、穩住外貿基本盤和穩定產業鏈供應鏈方面取得明顯成效，將助力廣東加工貿易持續高質量發展。今年前2月，廣東加工貿易進出口2723億元，增長1.1%。

　《改革方案》推出單耗管理改革、「保稅+ERP」監管改革、「短溢區間」改革等16條操作性強、含金量高的改革措施，解決企業訴求集中的問題。廣東省內海關聯合各地地方政府、商務部門，召開政策宣講會63場、關企座談會107場，開展「關長送政策上門」163次，並組織業務專家現場指導企業結合生產實際開展改革試點，依托「碼上辦」等網絡平台、諮詢熱線在線釋策答疑，積極引導企業用足用好改革政策紅利。

　讓「時」於企，助企減負增效

　據悉，黃埔海關在全國率先探索取消單耗標準剛性管理要求，實行更貼近企業生產實際的參數化單耗管理模式。全球單廠規模最大的片式元器件生產工廠——東莞華科電子有限公司參與改革後，超出原單耗標準的部分由一般貿易徵稅進口轉為保稅進口，全年節約成本逾百萬元。

　目前，改革試點已擴大至廣州、深圳、拱北、汕頭、江門海關，已有22家企業參與試點，400多項成品按實際單耗辦理手續，節省通關時間超100小時，減少各類成本約190萬元，有效保障企業生產供應穩定。

　「優化成品出口退換管理」將加工貿易成品維修時限延長至2年，便利企業提高售後服務水平，增強國際競爭力。廣東泰科電子有限公司是廣州海關轄內多年來一直從事電腦、打印機等電子產品「連接器」加工貿易業務的企業，在「優化成品出口退換管理」新政策下，每年可節省進口稅費20多萬元，物流周轉效率及售後服務水平得以進一步提高。

　激活主體，助穩關鍵產業鏈

　據介紹，為落實「拓展企業集團加工貿易監管模式適用範圍」改革，廣東省內海關積極引導新能源、信息技術等國家鼓勵行業中非失信企業作為牽頭企業參與企業集團改革，幫助企業實現集團內企業資源共享、產能互補、要素流通，以激發市場主體活力，保障關鍵產業鏈供應鏈穩定。

　全省共66個集團187家企業開展集團保稅業務，2023年，共為企業節省保證金15.63億元、物流報關等費用3861.71萬元。

　「放寬深加工結轉集中申報時限」便於企業開展上下游的原材料和半成品配送，有利於壓縮生產原料的配送時間，降低運營成品，保障產業鏈供應鏈穩定。政策實施首月，黃埔海關轄內集成電路鏈主企業捷普電子與其關聯的50餘家鏈上企業減少深加工結轉單近百份，申報時限壓力大幅減輕的同時，為鏈主企業節省運營成本2萬餘元。

　截至今年2月，廣東省內海關共辦理深加工結轉集中申報7.82萬票，貨值302.94億元，3729家加工貿易企業受惠。

　簡化手續，助企融入「雙循環」

　海關推動的新政「免於辦理集中內銷備案手續」，與現有的免於提供集中內銷擔保、內銷徵稅一次申報、延長內銷徵稅申報時限等存量政策疊加發力，助力企業常態化、便捷化開展內銷業務，快速融入國內大循環，實現國內國際兩個市場，齊頭並進。

　截至今年2月，全省3033家企業免於辦理集中內銷備案手續，直接申報內銷報關單23704份，減少申報手續4222次，節省運營成本419.99萬元，內銷徵稅23.83億元。

　深圳海關則對接企業ERP數據，配套制定便利化措施，實施「多手段、少手續」的隱形監管和「低干預、高效能」精準監管，覆蓋關區106家加工貿易、保稅物流、保稅維修企業。在加工貿易料件串換、單耗備案等11個需要企業事前申請的業務場景，企業首次報備後，免除其後續辦理的逐批報備手續，每月可免除企業計劃性報備數據220萬條，降低企業人工、運營以及合規管理成本約400萬元。

　對保稅貨物耗用、處置全過程智能追溯，自動審核企業申報數據，企業賬冊設立、變更和報核准備時間壓縮50%以上。（深圳特區報駐穗記者 陳行 通訊員 陳琳 曾迎龍/文 李捷 鮑岩 王元/圖）