新華社布宜諾斯艾利斯3月19日電 阿根廷總統米萊去年12月就職以來，推出了一系列旨在挽救經濟的「休克療法」改革措施，以期減少財政赤字和控制通脹。其中，米萊政府提出的兩大主要改革舉措目前由於國會程序仍懸而未決。

　當前，阿根廷實現連續兩個月財政盈餘，通貨膨脹壓力有所緩解，但失業人數增多、工業生產下降、物價上漲等困境依然存在。分析人士認為，改革能否獲得國會支持、通脹能否得到控制、民眾焦慮能否平復，仍是米萊政府面臨的挑戰。

　改革前景不確定

　米萊在執政首月推出兩項主要改革舉措，即名為「阿根廷經濟重建的基礎」的必要緊急政令和名為「阿根廷人自由基礎和起點」的綜合法案，分別涵蓋對數百條法律和規定的修改或廢除，旨在放鬆政府和法律對經濟領域的管制，減少財政赤字，便利進出口貿易。此外，米萊還讓阿根廷貨幣比索大幅貶值。

　3月14日，阿根廷參議院投票否決了米萊簽署的必要緊急政令，這項政令隨後將交由阿根廷眾議院審議投票。根據阿根廷法律，即使該政令被參議院否決，只要眾議院投票通過，這項政令也可生效；如眾議院投票否決，這項政令將徹底無效。米萊推出的綜合法案先前也未獲國會通過，目前正計劃修改法案條款，以再次提交國會審議。

　分析人士認為，米萊改革的阻力主要來自左翼和工會，目前由於執政黨和左翼反對黨在兩院都不占多數，米萊仍需爭取中間黨派支持以推動改革落實。

　中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員孫洪波認為，米萊政府有意進行一場系統性、激進式改革，但目前相關改革舉措面臨各種政治制衡。總體看，米萊政府正面臨執政聯盟內部、左翼政黨、地方、工會等多種力量的掣肘，其激進改革前景存在較多不確定性。

　民生困境待緩解

　近日，諸多消息被阿根廷政府視為利好：阿根廷中央銀行下調基準利率至80%、連續兩個月財政盈餘、通脹壓力有所緩解、國際貨幣基金組織批准再向阿根廷提供47億美元貸款、阿根廷完成超500億美元債務置換等。儘管如此，阿根廷民眾仍然受到失業增加、物價上漲等問題困擾。

　3月，阿根廷人迎來復工開學的日子，不少人卻接到被辭退的電話。阿根廷媒體報道說，企業表示銷售額大幅下降，無力僱用這麼多員工。失業、貧困、物價攀升的陰雲籠罩在阿根廷民眾心頭。

　阿根廷社會學家馬塞洛·羅德里格斯說，由於政府部門削減、裁員以及不再向公共項目注入資金，目前社會上已有超5萬個工作崗位流失，預計阿根廷失業率未來會上升。

　據阿根廷《金融界報》日前報道，阿根廷工業聯盟最新報告顯示，今年1月阿根廷工業生產指數降至29.9%，為有記錄以來歷史最低水平，並連續第七個月處於低於50%的收縮區間。報道說，超過一半的受訪中小企業產量下滑，多組數據表明阿工業生產困境加劇，中小企業首當其衝。

　聯合國兒童基金會駐阿根廷辦事處工作人員日前表示，2024年第一季度，阿根廷兒童和青少年的貧困率將達到70%左右，赤貧率將達到34%。

　今年以來，阿根廷多次爆發大規模罷工和遊行，反對米萊政府改革措施。3月18日，阿根廷多個工會組織在首都布宜諾斯艾利斯等全國多個城市發起遊行。1月，阿根廷多個全國性工會和左翼組織也曾舉行全國罷工，抗議米萊政府的改革措施漠視勞工和社會弱勢群體權益，導致阿根廷多個地區的銀行、加油站、機場和航空公司、環衛清潔等行業暫停服務。

　經濟面臨滯脹挑戰

　阿根廷經濟學家古斯塔沃·內法認為，米萊政府執政百天來扭轉了阿根廷美元儲備下降的趨勢，但該國經濟仍面臨滯脹挑戰。

　阿根廷國家統計與人口普查研究所數據顯示，阿根廷今年2月通脹率為13.2%，低於1月的20.6%和去年12月的25.5%；近12個月累計通脹率達276.2%。阿根廷國家道德與政治科學研究院研究員羅森多·弗拉加認為，雖然單月通脹率有所降低，但通脹仍在較高水平。

　國際貨幣基金組織1月30日發布報告預測，在經濟政策大幅調整背景下，阿根廷將面臨經濟衰退和通脹加劇。報告預計，2024年阿根廷經濟將萎縮2.8%。

　阿根廷TN新聞電視台日前援引國際評級機構穆迪投資者服務公司的報告說，預計2024年阿根廷經濟將萎縮5%，降幅遠超2023年11月預測的2.5%。通脹方面，預計2024年阿根廷通脹率將超過280%，2025年仍將超過220%。（新華社記者席玥 王鍾毅）