立法會議員 梁熙
立法會《維護國家安全條例草案》委員會經過了連日加班加點的會議後,終於在上星期先後完成了審議草案以及修正案的工作,並於星期五向內會提交了工作報告。現時,當局可隨時要求就草案恢復二讀,意味着延宕了27年的《基本法》第23條立法工作終有望走完最後的一里路。
在是次《基本法》第23條的諮詢以及審理階段,本地社會以及國際社會可以說呈現着一幅極大的對比圖。由於本地社會經歷過2019年黑暴的嚴重破壞,市民終於普遍意識到國安法例的缺失給社會帶來的後果,故此在《基本法》第23條諮詢階段已表達了壓倒性的支持意見,催促草案盡快提交立法會進行審議。與此相反,西方社會則不遺餘力地作出抹黑,不論是國際級媒體彭博社還是BBC,都不顧基本的媒體操守創作了大批抹黑式的報道,以圖激起市民對《基本法》第23條的恐懼,企圖重溫他們在2003年的美夢。可惜的是,市民在2019年黑暴事件中上了沉重的一課,親身了解到國家安全的重要,因此他們這次很難再找到太多上當的市民參與其中。
事實上,維護香港的國家安全是大勢所趨,既是民心所向,又是衆望所歸。隨着西方抑制中國進一步的發展,香港作為國家最重要的城市之一,必然處於西方反華勢力的風眼,香港面對的國家安全威脅只有多而不會少,所以立法具有很大的緊迫性。因此,特區政府把握《香港國安法》生效後穩定的局勢,加上完善選舉制度後得來不易的行政立法更緊密關係,重啟《基本法》第23條立法工作,可說是掌握好一個十分及時的契機。相信亦有效在新一浪風暴到來前,提早為我們堵塞將會出現的漏洞,大大減低可能出現的傷害。
當然,有部分市民十分擔心立法會影響國際社會對香港的觀感。不過從早前不論是特區政府還是民建聯約見外國商會的經驗看,在撇除政治的分歧下,大家也認同香港有立法的必需性。畢竟,國安法在外國並不是甚麼石破天驚的法律,外國商會對此早已見怪不怪,故此也十分接受香港有屬於自身的國安法律。明乎此就會了解西方國家的批評不在於《基本法》第23條本身,而是因為政治的利益。對西方國家作再多的解說,也難以衝破他們在意識形態歧見,畢竟香港的國安法例就是要針對他們對香港的干擾,他們自然對有關法律有先天的恐懼。俗語所謂,只有小偷才最怕警察,守法的市民遇上警察從不存在畏懼。
因此,對於特區政府來說,從來要說服的只會是理性、客觀的外國市民,讓他們明白香港的《基本法》第23條與他們國內的國安法例一樣,都是保護著當地人的利益。期待當局盡早恢復草案的二讀工作,讓立法會與社會早日完成國家安全立法的最後一里路。