3月9日,全國政協委員,中國郵政集團公司黨組書記、董事長劉愛力向本報記者透露,他今年提交了《關於推動「小包裹服務大民生」全面落實快遞進村的提案》。
近年來,電商行業持續發展,「快遞進村,特產出村」,打通城鄉經濟微循環,是服務農村生產生活、助力鄉村振興的堅實一步。但消費品進村「最後一公里」和農產品上行「最初一公里」是農村物流最大的梗阻。
不少快遞企業為了節約成本,對於農村快遞僅送至縣城或鄉鎮所在地,無法按照《快遞市場管理辦法》要求在農村全面實現投遞到戶,農村百姓自行前往取件,有的需要走上幾十公里、耗費半天時間。一些快遞公司雖建立了一些村級快遞網點,但數據沒有打通,物流信息存在堵點卡點,嚴重阻礙了城鄉循環和農村消費升級,成為制約當下鄉村振興工作的一個重要問題。
政府應強力引導開展「郵」「快」合作
劉愛力建議交通運輸部、國家郵政局牽頭推動立法,將「快遞進村」納入地方各級城鄉發展規劃,健全縣、鄉、村快遞物流體系,促進快遞業更高質量、更可持續發展;並從政策法規層面,要求快遞企業必須擔當企業責任、履行服務承諾,將「快遞進村」作為對快遞企業服務質量評價的重要內容之一。同時更大力度開展「快遞進村不收費」的宣傳工作,做好快遞進村承諾制的落實和「二次收費」的檢查, 確保快遞「真進村」「全進村」。
他還建議每個建制村都配置村級站點——村郵站,全面實現「縣縣有公共配送中心、鄉鄉有綜合服務站、村村有綜合服務網點」的目標,提升末端投遞服務質量。
最後,由政府強力引導開展郵快合作。建議由政府引導,支持郵政企業作為主體,推動與民營快遞合作,創新郵快合作方式,暢通快遞信息對接,共同推進「快遞進村」工程,實現資源共用、成本共攤、利益共享,進一步加大農村綜合物流服務供給力度,提升快遞進村的集約化程度和投遞效率,暢通城鄉流通渠道,推動快遞在服務鄉村振興方面發揮更大作用。(記者 鄧建樂)