3月4日，全國政協委員、大灣區進出口商業總會名譽會長施維雄向本報記者透露，今年全國兩會，他將提交《關於涉港澳機動車擴大內地通行範圍及加快推進內地機動車通行港澳的提案》。

　施維雄表示，提案基於支持兩項國家發展戰略（發布五周年的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、處於起步階段的福建兩岸融合發展示範區建設）貫通融合、暢通粵閩港澳台五地經貿往來和人員交流、低成本支持交通強國建設、推進台胞「人心回歸」和「彼此認同」等四個出發點，提出如題建議。其中，「涉港澳機動車擴大內地通行範圍，由『廣東行』適度擴充為『粵閩行』」已具備條件，建議加快實施；「適時推進內地號牌機動車進入港澳特區」則建議「適時推動」。

　「港澳車北上」試行順利

　拓展條件成熟 成果優勢更顯著

　施維雄介紹，2023年，試行滿一年的「澳車經港珠澳大橋北上」及滿半年的「港車北上」政策運轉順利、經驗成型且已具備擴展條件。大橋年內通行港澳單牌客車近140萬輛次，佔比超50%。「澳車北上」首月通關量0.7萬輛次，第12個月超12萬輛次；「港車北上」通關第6個月達9.5萬輛次，比首月激增13倍。

　不過，值得注意的是，「香港單牌」客車、「澳門單牌」客車、「港/澳+粵Z」 雙號牌客貨車的「北上」範圍，目前均僅限廣東省內。

　2023年9月，中央和國務院發布《支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示範區的意見》的國家發展戰略。2024年，福建省將着力拓展對台連接通道，加快推進閩台與長三角、大灣區的運輸通道建設，更大力度支持閩台基層民眾交流交往，發力兩岸同胞情感融合。

　施維雄指出，根據調研，大灣區、兩岸融合發展示範區這兩項國家發展戰略在基於「人心回歸」「彼此認同」方面的工作，須通過「小切口打開大局面」更精細、更創新地推進。粵閩港澳台五地文化共通，交易交往在新時代更趨密切；福建是香港（超150萬人）、澳門、台灣居民的最主要祖籍地之一；粵閩陸路跨省通道相對簡單且治安可控。現階段實現「港/澳+粵Z」雙號牌客貨車在福建境內通行，遠期條件成熟再開放「香港單牌」客車、「澳門單牌」客車從廣東省通達福建省，其帶來的人流和物流將有力服務於大灣區、兩岸融合發展示範區的高質量建設。同時，該示範案例影響深遠，將充當沉浸式同胞交流交心平台，主動彰顯「一國兩制」的優越性及推進該制度行穩致遠。

　建議統一人車服務接入口

　探索內地與港澳台「一國兩制」交流融合新成果

　施維雄指出，提案的建議是借力「車輛北上及南下」實現高質量交流和融合。推動港澳特區、台灣地區與內地粵閩兩省之間的更徹底交流和融合，為兩項國家發展戰略提供「小切口、大局面」助力。與經濟、金融、法務、社會治理等融合相比，具有統籌難度相對較低、資源投入較少、成果優勢顯著的特點。具體建議如下：

　（一）建議開展大數據、雲計算推演，對「涉港澳機動車行駛福建」和「推動內地機動車進入港澳特區」做到範圍精準、逐步推廣、情況可控。

　（二）建議試行1至2條粵閩省界高速公路，先行指定「港/澳+粵Z」雙號牌客貨車赴閩通行，創新人員和物流通行手段。粵閩省界自北往南現有長深、梅龍、大豐華、甬莞、瀋海5條高速公路相連，國省道暫不建議開放。

　（三）建議福建省參照廣東制定的配套法規政策，制定涉港澳客貨車通行該省的規則。

　（四）建議完善人車服務的電子化和便捷化。在「交管12123」APP統一新設「車輛北上/南下」的全部功能，提供個人線上申請、部門快速審批、證照快遞到家、投保等服務。杜絕發生各地自設平台、政策相左、服務參差的情況。

　（五）建議由央企牽頭，針對相關車輛設計車險「跨境通行」子項目產品（類似於車輛商業險內含「車損險」「玻璃險」等子項目），爭取做到「一次投保，通行全國」，杜絕「反覆繁瑣」，填補市場和保障空白。