香港基本法教育協會主席梁美芬策劃，香港基本法起草委員會秘書處成員廉希聖口述的《一字千金：廉希聖憶香港基本法起草》今日（20日）舉行新書發布會。廉希聖表示，對23條立法有進展感到很高興，這任務必須完成，有香港國安法作範例可以更好辦。

    廉希聖指出，香港基本法是一個憲制性文件，並在1985年已開始考慮起草，當時相當困難，「一國兩制」未有先例，完全是獨創。起草基本法有兩地委員，分別於香港及內地生活，文化背景、法律制度不一樣，大家語言不通，聽不懂廣東話要靠翻譯，很多香港委員其後開會不講廣東話，學會很多普通話，是一個很大收穫。

    廉希聖續指，基本法起草沒有財政預算問題，與港澳辦財務人員查詢基本法起草完花費多少錢，獲回覆「一字千金」，每個字意義價值都很大。當時就只有一個想法，就是一定要把香港基本法起草好，因為澳門也要起草基本法，所以大家敬敬業業把香港基本法做好。

    廉希聖說，對於「資本主義制度50年不變」，起初寫在香港基本法序言中，有香港委員詢問基本法序言有沒有法律效力，於是把「資本主義制度50年不變」寫入基本法條文。這不是一個時間概念，如果這制度好，50年後都沒有變的必要，香港是內地的窗口，保留資本主義制度對內地發展有好處。至於「一國兩制」的「一國」是固化，「兩制」是可發展，未有寫入基本法的有些做法將來可另行授權。「高度自治」是透過比較而存在，與西藏、內蒙古等自治區比，香港法院是進行獨立審判，還有終審權，內地所有自治區都沒有這個權力，中央不改變香港法院審決，基本法不是「分權法」，而是「授權法」。

    廉希聖又說，香港享有的權利再多再高，只是地方權，由中央授予。中央收回香港要保持其繁榮穩定，基本法這新事物要有認知過程，但不能太長，否則在實現香港繁榮穩定方面發揮作用會大打折扣，「我今年93歲，希望在有生之年能看到香港的繁榮與穩定，肯定能看到。」

    《一字千金：廉希聖憶香港基本法起草》新書發布會參與者與廉希聖合照。記者 馮俊文攝