本港強積金制度自2000年12月1日實施,而積金局則於1998年9月18日成立。積金局行政總監鄭恩賜接受本報專訪時表示,積金局成立25年來一直積極參與國際交流和合作,過去一年也積極地「向國際說好積金故事,說好香港故事」。
他進一步指出,例如﹕2023年10月,積金局參與國際退休金監管機構組織 (International Organisation of Pension Supervisors ,簡稱IOPS)在津巴布韋舉行的年會以及與經濟合作及發展組織合辦的私營退休金環球論壇,更於IOPS大會上成功爭取到於2026年10月或11月在本港舉行年會及工作會議,並且與經合組織和積金局三方合辦2026年度私營退休金環球論壇,屆時會邀請來自80個國家及地區代表出席,連同其他國際組織及本地嘉賓,預計會有1000人參與,這可謂一件盛事。
積金局行政總監鄭恩賜指出,預計積金易平台啟用首兩年,計劃成員須支付的計劃行政費水平預計平均降低 30%。(記者 馮俊文攝)
IOPS將於2026年在港舉行年會及工作會議
鄭恩賜續稱,2026年是本港推行強積金制度25周年,也正好是積金易平台全面推出,積金易平台預計最快於今年第二季開始會推出中央電子平台,預計2025年第四季就會將所有強積金計劃賬戶即1100萬個賬戶會全部轉移到積金易平台,整個積金易平台屆時料可全面運作。「正好借此機會向國際友好分享經驗,說好積金故事,說好香港故事。」他說。
鄭恩賜透露,積金局將於本月農曆年時分,即2月中(2月13-14日)出席墨西哥舉行的國際退休金監管機構組織會議以及與經合組織合辦的國際研討會議。屆時積金局代表將會應邀去分享「積金易」平台如何幫助計劃成員更主動管理強積金。
積金局獲連任IOPS執行委員會成員
鄭恩賜表示,積金局除了積極參與IOPS的會議外,積金局也早於2020年成為IOPS執行委員會委員,更於去年10月再度獲成員選舉連任執行委員會成員,任期由2024起至2025年,證明積金局在監管及優化強積金的工作備受國際的肯定和重視。因IOPS是世界各地私營退休金監管機構交流及制定監管準則的高層次組織,全球有約80個國家及地區的退休金制度監管機構參與。積金局作為執行委員會成員,透過直接參與國際退休金監管機構組織的工作,有助更好掌握全球私營退休金制度的最新發展,從而推動強積金制度持續改革。
如何說好積金故事?如何說好香港故事?鄭恩賜表示,雖然很多人都批評本港強積金制度,但在國際上,本港強積金制度的聲譽相當好的。要知道強積金制度為長線的投資,而本港強積金的長期表現穩健。自2000年實施以來至2023年年底,強積金制度的年率化淨回報為2.5%,高過同期通脹1.8%。若揀選「預設投資策略」(default investment strategy (DIS,俗稱懶人基金),DIS自在2017 年4月1日推出以來至今年12月,旗下的核心累積基金平均年率化淨回報更高達5.5%,跑贏同期混合資產基金的整體回報(2.9%)。
2023年10月,積金局行政總監鄭恩賜(左一)和積金局執行董事(政策)鄭兆勛(右一)代表中國香港出席在津巴布韋舉行的國際退休金監管機構組織年會,以及2023年度國際退休金監管機構組織與經濟合作組織私營退休金環球論壇。
料積金易平台首兩年降行政費30%
他又指,即使很多人揀選的股票基金和混合資產基金,其長線表現也不俗。事實上,合共佔強積金總資產值近八成的股票基金和混合資產基金的年率化淨回報率均錄得3.7%,遠高過同期1.8%通脹率,兩者的累積淨回報分別為130.9%及129.9%,所以他絕對不贊同一些人指強積金是蝕的。
另一個備受關注的積金易平台,鄭恩賜表示,當積金易平台運作後,本港強積金將會是世界上少數率先利用中央電子平台管理私營退休金計劃行政工作的制度之一。同時,預計積金易平台啟用首兩年,計劃成員須支付的計劃行政費水平預計平均降低 30%(行政費佔基金管理費達40%),料十年內累計節省高達300億元至400億元的行政成本,相當於期內原來行政費的41%至55%。
鄭恩賜表示,推出積金易平台的目標是希望打工仔覺得「好用、易用、鍾意用」,坦言積金易平台推出過程確面對不少挑戰,但有信心可以克服到這些困難與挑戰,如期推出積金易平台。(記者 林德芬)
頂圖:積金局行政總監鄭恩賜表示,積金局成立25年來一直積極參與國際交流和合作,過去一年也積極地「向國際說好積金故事,說好香港故事」。(記者 馮俊文攝)