剛剛過去的周末,香港市民Gerry一家人自駕到珠海遊玩了一圈,非常開心。「港車北上」政策落地實施半年多來,她們經常「說走就走」,到廣東不同城市打卡、度假。
到深圳參與交流協作項目近一個月來,香港特區政府民政事務總署西貢民政事務處民政事務助理專員周達榮直呼:「這邊的體驗太豐富了!」他希望此行積累的經驗,能在日後的工作中更好地推動深港兩地深化合作。
2023年4月,習近平總書記親臨廣東視察,賦予粵港澳大灣區「一點兩地」全新定位。在省委「1310」具體部署中,「縱深推進新階段粵港澳大灣區建設,在牽引全面深化改革開放上取得新突破」位列「十大新突破」之首。
今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發五周年。近年來,廣東與港澳攜手,推進大灣區基礎設施「硬」聯通持續加速,規則機制「軟」聯通不斷深化,高水平建設橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台,推動最具活力的國際一流灣區和世界級城市群加速崛起。
如今的大灣區,風華正茂,猶如朝氣蓬勃的少年,邁着堅定步伐,在新時代新征程上開創美好未來。
「大灣區變小了」
——時空距離縮短,交流交往提速
在珠海結束兩天一夜的周末之旅後,Gerry滿載而歸——她的香港單牌車內,塞滿了從珠海購買的日用品、零食、玩具等。
「有了『港車北上』政策後,我們經常自駕到廣東不同地方遊玩,既方便又快捷。這次我們去了橫琴長隆樂園,回港前還特意去了一趟山姆超市,我們盡情買買買,還幫親戚朋友帶了不少東西。」Gerry說。
自去年先後實施「澳車北上」「港車北上」政策以來,港珠澳大橋珠海公路口岸出入境車輛持續攀升,屢破紀錄。據統計,2023年經大橋口岸進出境的客車超268萬輛次,年增1.35倍,與2019年相比增加2.45倍,其中港澳單牌車近140萬輛次,佔比超過50%。「車子開到哪,生活圈就會到哪。」香港越野車協會創會會長江啟航說,「大灣區1小時生活圈」已成為越來越多人的現實體驗。
「軌道上的大灣區」也正飛馳前進。廣鐵數據顯示,截至目前,廣東省內高鐵營業里程已達2838公里,從廣州南站出發,17分鐘可達東莞,37分鐘可達深圳,48分鐘可達香港,1小時內可達粵港澳大灣區所有城市。
Gerry說,除了自駕,自己也經常搭乘廣深港高鐵往返香港與內地。「平日去廣州出差,或是和朋友去深圳吃吃喝喝,我都是當日往返,搭高鐵非常快捷,椅子還沒坐熱就到站了。」她笑言,「交通太方便,感覺大灣區的距離都變短了」。
為了提高跨境高鐵出行的便利度,廣深港高鐵香港段去年多次提升服務水平,包括全面引入電子車票、簡化乘車流程等措施。2023年初至11月,廣深港高鐵香港段乘客量逾1700萬人次,超過2019年全年。本月10日起,香港往返深圳福田高鐵將增至每日98班,並延後部分短途列車尾班車時間。
跨越灣區,從南到北,由西向東,在軌道網絡的不斷密織下,高速行駛的列車串聯起沿線更多城市和區域,為居民工作生活帶來新的便利,更為粵港澳大灣區的經濟發展注入強大動力。
廣汕高鐵、汕汕高鐵相繼開通,廣州至汕頭最短旅行時間進一步縮短至一個半小時,為粵東地區深度「融灣」提供重要通道;新開工的深南高鐵珠三角樞紐機場至省界段將構建大灣區西向高標準高鐵通道;廣河高鐵白雲機場T3至江村西段建成後將實現廣湛等高鐵線路接入白雲機場,加快白雲機場空鐵一體化樞紐建設……
「交通大動脈的打通,可以更好地發揮粵港澳大灣區對周邊地區的輻射帶動作用,讓粵港澳大灣區與海峽西岸城市群、長三角城市群的聯繫更加緊密,實現東部沿海經濟帶聯動發展。」廣東省委黨校教授陳鴻宇說。
「大灣區變大了」
——產業空間拓展,發展機遇更多
去年9月,珠海橫琴濠麥科技有限公司聯合創始人、董事長龔元香帶着自己的創業經驗,登上演講台,就如何用大數據解鎖新藥差異化立項和平衡研發風險進行了分享。
曾擔任粵澳合作中醫藥科技產業園副行政總裁的她,見證了這片園區多年來的發展。如今,她從管理者成為新機遇的創造者。龔元香說:「2023年公司業務拓展取得了突破性進展,這得益於產業園在軟環境上的獨特優勢以及粵港雙方的大力支持。」
創業機會多了,園區人氣旺起來了。「園區飯堂從一個變成了三個,甚至申請公共平台實驗室都要排隊。」珠海澳大科技研究院博士張哲說。產業園總經理楊曉輝介紹,截至去年12月,產業園註冊企業198家,其中澳門企業65家;實際簽約入駐的企業89家,其中澳門企業35家,涉及中醫藥、化妝品、保健品、醫療器械、生物醫藥、醫療服務等領域。
隨着公司數量增多,產業逐漸壯大,中醫藥作為橫琴的特色產業之一,正在探索「澳門註冊+橫琴生產」等新的發展模式,為澳門中醫藥大健康企業發展提供新空間。
「橫琴既有土地優勢,又背靠珠三角雄厚的產業基礎,還連接內地廣闊市場,為澳門科技成果轉化提供了現實路徑。」在澳門大學教授麥沛然看來,從澳門到橫琴再到大灣區,是「0到10再到100」的過程。
同樣的故事也在河套上演。2023年8月,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,粵港澳大灣區再添高質量發展新引擎。
依托深圳發達的製造業,河套深圳園區為來自香港的科研工作者們創造更多產品轉化的平台。來自香港科技大學、香港城市大學等5所世界百強高校的10個項目、30名科學家、500多名具有港澳及國際背景的科研人員聚集於此,取得了我國首台自有知識產權的高時空解像度顯微鏡、發射電子束光刻機等一批重大科技成果。
2023年以來,粵港澳大灣區又迎來一批重磅政策支持。橫琴、前海兩個合作區的總體發展規劃印發實施;橫琴、南沙相繼迎來量身打造的放寬市場准入政策安排;《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》發布,進一步深化粵港澳合作,提升大灣區市場一體化水平和國際競爭力。
香港青年鄧文俊2019年在東莞松山湖開始了他的創業之路。「這幾年我的感受是,發展空間更大、商機更多了。粵港澳大灣區的舞台,正變得越來越大。」
「我們都是大灣區人」
——民相親心相通,融合不斷深化
「我對此次交流學習之旅充滿期待。」去年12月18日,10名香港公務員派駐到深圳有關政府部門和法定機構,開展為期3個月的交流協作。周達榮是其中一員。
在福田區政府擔任副區長特別助理的近一個月時間裏,周達榮深度參與了河套合作區的建設。「大家一起構思園區的管理體制、協同機制等,我們發揮各自的智慧,共同促進深港兩地在河套的制度創新。」
在省港澳辦主任李煥春看來,這種深入交流與密切合作,必將進一步促進深港合作共贏,促進兩地人民「心聯通」。
在橫琴,粵澳公務員之間的交流互動早有先例。橫琴合作區成立後,澳門特區政府選拔了一批熟悉兩地事務的年輕公務員,到合作區執委會參與工作。金融發展局資本市場處處長崔寧就是其中一員。「粵澳雙方同事來自兩個不同法律制度、行政文化、社會制度的地區,我們在相互尊重的基礎上,取長補短,既堅持在法制軌道上推進,又根據琴澳實際創新,摸索出一套符合合作區運作的有效機制。」她說。
粵港、粵澳公務員之間的交流合作,是大灣區改革創新、深度融合的生動註腳。隨着三地合作不斷深化,大灣區正在繪出民生融合更大的「同心圓」。
港澳人士在粵就業創業的空間持續拓展。全面取消港澳人員在粵就業許可,目前超過20萬港澳居民在粵工作;實施事業單位公開招聘港澳居民政策,累計超過3000人次的港澳居民報考;醫師、教師、導遊等8個領域實現了執業資格互認,3200多名港澳專業人士獲得內地註冊的執業資格……
港澳居民在粵生活發展享受更加優質的公共服務。粵港攜手推出108項高頻政務服務「跨境通辦」服務,進一步提升兩地企業群眾跨境辦事便捷度和獲得感;港澳居民在粵參保超過34萬人次,「居住在港澳、工作在廣東」逐漸成為現實;支持開展「港澳藥械通」,廣東省已累計獲得批准臨床急需進口藥品26個,臨床急需進口醫療器械17個,覆蓋廣州、深圳等地市的19家指定醫療機構……
大學畢業後留在廣州創業的香港青年袁倩鵬,如今在番禺、南沙開辦了公司,在廣佛兩地經營。「立業」的同時,他也在這裏安家,兩個孩子在這裏出生、上學,父母也移居到廣州。「與其說我是香港人,不如叫我大灣區人。未來,在做好自己事業的同時,我希望可以幫助更多的香港年輕人走進灣區、留在灣區。」他說。
潮湧灣區,千帆競渡。隨着新階段粵港澳大灣區建設縱深推進,三地融合帶來巨大發展機遇,大灣區煥發出更強大的活力,朝着國際一流灣區和世界級城市群邁出堅實步伐。(南方日報記者 曾美玲 楊天智 肖文舸 梁涵 沈夢怡 吳哲)
中新社資料圖