立法會主席梁君彥今午(15日)舉行年結記者會,回顧第七屆立法會第二個會期的工作。總括來說,他以用「積極有為」去形容立法會今個會期的表現;而議員是以「敢做、敢擔當」的精神去履行立法會的職務。在完善選舉制度及落實「愛國者治港」原則下,議會繼續務實高效議政論政。立法會在本會期內一共舉行了34次會議,會議總時數合共313小時,通過了多項有利民生、惠及社會的法案和議案。其中,在本會期政府當局共提交了37項法案,本會已通過當中32項。此外,本會亦通過了3項議員法案。
梁君彥說,本會期通過的法案中,很多都是以改善民生、提升巿民生活質素和構建更美好的社會為宗旨,例如透過重塑區議會,完善地區治理工作。立法會7月通過相關法案後,在剛過去的星期日見證了在良性競爭的正面氛圍下產生新一屆區議會,立法會期望與來屆區議會緊密合作。
此外,其他法案包括加強維護區旗及區徽作為香港特區的象徵和標誌;實施過海隧道新收費,推動「三隧分流」;又如加強職安健罰則、提升了「垃圾蟲」罪行定額罰款、提高安老院舍服務水平;以及推動「走塑」,管制即棄塑膠餐具等。此外,關於提升的士服務質素的兩項法案,亦剛於今個星期的會議上通過。
他說立法會議員作為民意代言人,克盡本會的憲制職能,在審議法案的過程中,都本着為市民排憂解難的責任,秉持是其是,非其非的態度,向政府提出意見和完善法例。例如在審議加強職安健罰則的時候,議員由最初為所代表的勞方、資方及專業人士各自表述,對最高罰款金額持不同意見,到後來經過多次討論,大家本着社會及巿民整體利益,達成共識,讓本港職安健工作可向前邁進。
梁君彥又舉例,在審議政府為紓緩交通擠塞而提出的3條過海隧道收費調整方案時,公眾對法案建議的收費方案有不同意見。有來自運輸業界的議員提出修正案,令社會和議員有更深入的討論,也令政府明白不同業界的關注。最後議會也是和而不同,實事求是,着眼於社會整體利益通過法案,踏出解決過海交通擠塞的重要一步。另外,在審議有關提升的士服務質素的法案期間,政府從善如流,接納法案委員會的意見,提出修正案,把駕駛非法白牌車的最高監禁期倍增,以加強阻嚇力。
在本會期,立法會共完成審議134項先訂立後審議的附屬法例。政府亦動議了14項議案,以先審議後訂立的程序批准或修訂附屬法例,這些全部獲得通過。本會期議員就政府工作提出了150項口頭質詢和840項補充質詢,以及488項書面質詢。多項質詢都是與民生息息相關。同時,立法會共進行了45項無立法效力的議員議案辯論,就公眾關注的事項反映民意。
另一方面,由去年開始的前廳交流會,有效促進議員和官員雙向交流,透過這個平台,官員可以在政策醞釀和正式推行前,充分吸納議員的意見,令政策更加貼地。本會期內一共舉行了7次前廳交流會。
本會期舉行的4次行政長官答問會,其中2次是新模式的互動交流答問會。首次互動交流答問會於5月18日舉行,以「二十大及兩會精神」為題,議員踴躍提問之餘,亦就着本港大型基建融資等問題向行政長官反映意見,行政長官其後亦表明,議員的建設性意見可納入施政。第二次7月13日的互動交流答問會延續良好的互動諮詢模式,議員再就二十大報告帶出的議題,包括文化藝術產業發展、法治人才等,提出具體的建設性意見,既着眼香港政策,同時亦放眼國家發展,做到見樹亦見林。(記者 林駿強)