中央經濟工作會議12日在北京閉幕,對今年經濟工作進行總結,並對明年經濟工作進行部署。當前中國經濟形勢如何?2024年有哪些重點經濟工作?13日,在由中國國際經濟交流中心主辦的2023—2024中國經濟年會上,多位中國財經官員解析2024年中國經濟走勢及重點工作。
認清經濟形勢——整體回升向好
與會官員指出,今年以來,中國經濟整體回升向好,但仍存在不少挑戰和困難。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀表示,面對多重外部壓力和諸多內部困難挑戰,今年中國經濟持續恢復發展,實現回升向好,經濟社會發展主要預期目標有望圓滿實現。近日,不少機構預測中國全年經濟增長5.2%左右,國內外機構也陸續調高對中國經濟增長的預測,中國對全球經濟實際增長的貢獻率達到三分之一,「中國仍是全球經濟增長的最大引擎」。
「在經濟平穩向好的同時,也要看到,從國內外環境來看,依然是戰略機遇和風險挑戰並存。」韓文秀表示,從國內看,有效需求不足,疫情三年帶來的「疤痕效應」影響持久,居民消費能力和意願不強,企業擴大再生產的動力還不足,部分行業出現產能過剩,部分企業經營困難,地方債務、房地產、金融等風險相互交織,從國外看,世界經濟貿易動力不足,保護主義、單邊主義上升,全球產業鏈、供應鏈面臨區域化、碎片化。
韓文秀表示,面對困難挑戰,要看到中國經濟發展面臨的諸多有利條件和重要機遇。中國擁有超大規模市場,有14億多人口,4億多中等收入群體,城鎮化率還有較大提升空間。財政政策、貨幣政策還有較大空間。中國具有產業體系完備、配套能力強的獨特優勢,新一輪科技革命和產業變革也蘊含新的機遇。
把控宏觀調控節奏——穩中求進
面對當前經濟形勢,中央經濟工作會議提出,要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
中國財政部綜合司司長林澤昌表示,2024年積極的財政政策要適度加力、提質增效。用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果,強化國家重大戰略任務的財力保障。重點支持現代產業體系建設、擴大有效需求、推動城鄉區域協調發展、促進綠色低碳發展、保障和改善民生、化解地方政府債務風險等。
對於如何實施穩健的貨幣政策,中國國家外匯管理局副局長陸磊表示,將進一步發揮好貨幣供應總量和結構雙重功能,在總量方面,要保持適度,穩固貨幣信貸對實體經濟的支持,在結構方面,要力求精準,持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,發揮好貨幣信貸的引導效能,優先支持科技創新、鄉村振興、民營小微、先進製造、綠色發展、普惠養老等領域的健康發展。
聚焦高質量發展——做好九項工作
中央經濟工作會議明確,明年要圍繞推動高質量發展做好九項工作。一是以科技創新引領現代化產業體系建設。二是着力擴大國內需求。三是深化重點領域改革。四是擴大高水平對外開放。五是持續有效防範化解重點領域風險。六是堅持不懈抓好「三農」工作。七是推動城鄉融合、區域協調發展。八是深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。九是切實保障和改善民生。
中國工業和信息化部總經濟師高東升表示,工信部將實施製造業重點產業鏈高質量發展行動,持續推動產業結構優化升級,加快推進製造業綠色低碳發展,大力推進中國新型工業化。
中國商務部部長助理唐文弘表示,中國將對標國際高標準經貿規則,加快制度型開放,繼續深入實施自貿試驗區提升戰略。在貿易、投資、金融等重點領域,集中推出一批引領性、集成性的改革舉措,推動對外開放不斷向縱深發展。
中國住房和城鄉建設部副部長董建國表示,當前中國房地產業正處於轉型調整中,需要準確識變、科學應變、主動求變,加快構建房地產發展新模式。一是因城施策,調整優化房地產政策。二是紮實推進保交樓、保民生、保穩定工作。三是穩妥化解房企債務違約風險。加快構建房地產發展新模式,促進房地產市場平穩健康發展。(中新社記者 陳溯)