天空沒有翅膀的痕跡，但鳥兒已飛過。在深圳市坪山區馬巒街道坪環社區心海城小區，鳥兒飛過的痕跡卻被「高拋」攝像頭清晰記錄下來，形成一串紅色軌跡。從樓內拋出的物品，自然難逃「火眼金睛」，被快速定位拋出樓層。在深圳，對於高空拋物的治理，智慧安防措施的運用越來越廣泛。在科技投入不足的小區，居民自治力量也為高空拋物治理提供了新思路。

智能監測快速定位拋物樓層

心海城樓層高度達20多層，而樓下幾個方位都向上立起攝像頭。據坪環社區工作站站長助理張晉源介紹，這是馬巒街道在該社區試點推出的智能高空拋物監測系統，該系統將攝像頭AI識別和居住人員信息相連。記者在高空拋物智能監測系統看到，當攝像頭監測到疑似物體拋出時，系統立即鎖定、描繪運行軌跡，並將拋物單位和居民人員信息推送到物業管理處。11月7日11時30分許，一隻從樓頂飛下的鳥兒也被抓拍，屏幕上留下一條紅色軌跡。

對於這樣一套系統的啟用，張晉源最直觀的感受是查找肇事者的效率、準確率都提高了。去年，坪環社區發生一起高拋事件，工作站和警方耗時8天才找到肇事者。「高空拋物監測系統的攝像頭專門經過算法調整，只抓拍下落物品，不侵犯私隱。」張晉源說，該系統自動截取物體下落過程中約十餘秒鐘的視頻，每日由心海城物業管理處進行人工甄別，並對拋物的居民上門宣教，涉嫌違法犯罪則通報公安機關介入處理。每一起高空拋物事件的處理情況，物業管理處均在系統中反饋給坪環社區工作站，達到「閉環」的效果。

除補足「取證難」的短板，「安裝攝像頭最主要起到了一定的震懾作用，大家不敢亂扔東西了。」龍崗區瑞景軒小區物業管理處主任李輝說，該小區此前也常常發生高拋事件，4年前經過業主大會同意後安裝了「高拋」攝像頭，這類現象減少很多，現偶有小孩倒飯、丟玩具。今年，深圳公安組織完善《住宅小區高空拋物安全防範要求》，推動轄區高空拋物監控的普遍安裝配備，特別規定了高空拋物探頭和實體防護裝置安裝、物業日常定期巡查等「硬標準」。

居民議事共同參與社會治理

伴隨城鎮化的發展，城市正由熟人社會向陌生人社會過渡，「各人自掃門前雪」的疏離感造成了社區治理中的「公地悲劇」。在龍崗區橫崗街道怡錦社區，樓房漏水、電梯維護等社區公共問題正通過召開居民代表議事會的方式逐步得到解決。該社區黨委副書記李建良說，他們圍繞建設「人人有責、人人盡責、人人享有」社會治理共同體的總體目標，通過組建紅色議事會推進直接民主，科學有序引導社區直接治理主體參與到社區「大治理」中，提升基層社會治理共建共治共享成效。高空拋物這一公共問題，也在議事範疇。

今年6月，怡錦社區錦綉花園發生一起高拋事件，樓下小車被砸出一個窟窿。如何推進高空拋物治理，成為紅色議事會的一個重要話題。為此，怡錦社區立即召開紅色議事會，由黨員、居民和商戶等群體代表組成議事會成員共同探討高空拋物治理。有人提出每家每戶簽署倡議書，有人提出安裝攝像頭，還有人提出加大上門宣教力度……大家各執己見。「居民們聲音不同，因為裝攝像頭要業主們出費用，大家最後表決通過加強勸導、簽署倡議書的方式來治理高空拋物。」錦綉花園管理處副主任尤傳鳳說。

針對少數居民的高空拋物行為，錦綉花園物業管理處還將案例發送到業主微信群加強警示和道德評判，積極引導居民崇德向善。據尤傳鳳統計，她去年接到的高空拋物反饋有八九起，今年目前僅有2起。「如果目前措施實行後高空拋物事件增多，我們還會召開紅色議事會商討更多對策。」李建良說。

法治固本守護「頭頂上的安全」

今年5月11日晚，家住福田的李先生在經過小區樓下時突然聽到身後「砰」的一聲悶響，轉身發現從樓上掉下的一袋水果散落一地，所幸並未被砸到受傷。他隨後報警。通過對小區附近公共視頻進行排查和走訪目擊群眾，市公安局福田分局南園派出所迅速鎖定並成功找到違法人員陳某某。後來，陳某某被處以行政拘留5日的行政處罰。而今年發生在寶安福海的一起高拋事件，肇事者徐某論拋出飲料瓶砸傷兒童，因涉嫌高空拋物罪被公安機關依法採取刑事強制措施。

自治是基礎，法治是保障。早在2021年3月1日，「高空拋物罪」正式寫入刑法。然而，「圖方便」「不曾想」「一時衝動」等詞彙，高空拋物者被抓後在供述時提及最多。究其原因，還是無視法律法規，僥幸心理在作祟。此外，民法典也明確規定高空拋物、墜物的責任規則，從建築物中拋擲物品或從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。行為人高空拋物情節嚴重但未構成犯罪的，將被處以行政拘留和罰款的處罰。

也就是說，一次高空拋物，行為人可能承擔行政責任、民事責任，甚至刑事責任。今年，深圳公安將高空拋物警情全部提級嚴查嚴辦，並明確為重點警情逐一開展倒查，對警情數量較高的重點小區進行掛牌攻堅整治，「以點帶面」推進深度治理。而如何更好預防高空拋物行為，化解這一社區治理難題，仍需更加多元的共治力量投入。（深圳特區報記者 戚金城）

頂圖漫畫： 首席編輯 馮大美