立法會議員 劉國勳

　北部都會區是本港未來發展重點，而北都與深圳多個口岸接連，故優化通關模式，可加強人流及物流等要素流動，有助北都的發展。就此，民建聯早前提出19項便利通關的建議，包括實施「合作查驗、一次放行」的通關模式，而我們更前往澳門青茂及橫琴口岸，考察合作查驗的通關模式，並在澳門治安警察局吳錦華局長及黃劍虹警務總長的陪同及講解下，親身使用。

　據筆者個人體驗，使用這個「三閘門」的合作自助查驗通道，過程流暢便捷。過關人士只須排一次隊、插一次卡，在少於20秒內，便完成出入境手續，快捷方便。由於這個合作查驗的通關模式，中央早已批准澳門及珠海使用，即港人只需香港身份證及回鄉證亦可使用，故此，香港採用新通關模式，無論是政策及技術上都可行。

　民建聯就是次澳門考察，與保安局鄧炳強局長會面，反映情況及意見。我們得到了局長的正面及具體回應，包括認同於重建後的皇崗口岸及稍後重建的沙頭角口岸，落實「合作查驗、一次放行」的通關模式。期望保安局盡快與內地專班溝通，落實有關情況，藉此讓北部都會區統籌辦公室能將新通關模式的決定，放在年底公布的行動綱領，讓立法會盡快審議及落實政策，而市民亦可得知新通關模式的時間表。

　至於現有口岸，包括羅湖、落馬洲、深圳灣、香園圍/蓮塘等，局長向我們表示，這些口岸或受地理或入境大樓內部設計所限，需時研究如何引入合作查驗模式。感謝局長答允研究，並認為可先採用彈性安排，例如初步只設立一至兩條的「三閘門」合作自助查驗通道，讓市民使用，情況一如現有口岸均同時設有e道及人工櫃位通關模式，待研究成熟後，可考慮能否全面落實。

　建議口岸全面24小時通關

　此外，感謝局長認同我們的建議，包括延長香園圍/蓮塘口岸服務時間至少1小時，以方便跨境居民往返、落馬洲支線口岸可與羅湖口岸「看齊」，延長開放至凌晨12時，以及研究在特別長假期日子時，再延長服務時間。由於延長落馬洲支線的安排，涉及運輸及物流局的政策及港鐵營運鐵路的情況，筆者稍後會約見林世雄局長及港鐵代表，商討如何落實有關建議。

　另一方面，筆者向鄧炳強局長反映，全國現時共有三個合作查驗的口岸，包括港珠澳大橋、青茂及橫琴口岸，均位於澳門，且實施24小時通關。反觀本港的24小時陸路口岸只有皇崗及港珠澳大橋，現時仍採用「兩地兩檢」模式，實不利於推動香港與內地的交往。故此，建議推動合作查驗通關的同時，應研究「深圳灣」及「香園圍/蓮塘」實施24小時通關，連同現時已全日通關的皇崗口岸，可令香港東、中、西部均有全日通關的口岸，有助做好港深全日通關的總體布局。對於局長關注本港對24小時通關的需求量，筆者認為初步可先在深圳灣或香園圍/蓮塘口岸，設立一至兩條24小時通關通道，在需求不斷增長後，才逐步落實整個口岸全面24小時通關。

　感謝鄧炳強局長主動及快速的回應，讓民建聯在推動便利通關的建議上，行出重要一步，我們將繼續在各方面包括利用好全國人大的平台，爭取內地相關部門的支持。最後，對於今屆政府在改善民生，促進兩地交流的議題上，十分關心及行動積極，做到「以結果為目標」推動政策及解決問題，筆者感到十分鼓舞，並相信創新便捷的通關模式，便利人流物流等要素流動，有助加快北部都會區發展。