王偉傑 青海省政協委員、香港政協青年聯會社會事務委員會副主任

　國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，在「全民國家安全教育日2023」開幕典禮的致辭，斬釘截鐵地指出區議會不能再被反中亂港勢力操弄，正回應了《基本法》第97條區議會作為非政權性區域組織的規定。究竟區議會改革怎樣才能落實「愛國者治港」，為香港社會帶來政通人和呢？

　「攬炒派」挾持民意  議會淪為馬戲場

　在2015年11月22日舉行的區議會選舉，共選出十八區共431個民選議席，而這次選舉是基於《2013年區議會（修訂）條例草案》，委任議員的制度自2016年1月1日起予以廢除。然而，廢除了委任制後，這批民選的區議員是否按《基本法》第97條的規定，就地區管理和其他事務的諮詢反映民意，抑或是藉選舉之名來挾持民意呢？借助「黑暴」的勢頭而進入區議會的「攬炒派」區議員，屢次在討論民生的區議會會議作政治表態，包括通過成立會「越權」及「犯法」的「保安及政制事務委員會」，甚至通過設立「監察警權計劃」，完全跟區議會負責提供文化、康樂、環境衞生等服務的職權範圍背道而馳。更甚者在會議內要求特區政府回應「黑暴」期間提出的「五大訴求」，令區議會淪為「攬炒派」作「政治騷」的馬戲場！

　區議會需向政府負責  委任議員利改善民生

　香港特別行政區享有的權力來自中央授權，架構以行政主導，而非三權分立。有見及此，區議會需要在地方行政方面向特區政府負責，並擔當政府與社區之間的溝通橋樑。民選的區議員理應擅於協助政府準確掌握民意脈搏，令下情能上達，讓特區政府按各區的實情對症下藥。然而，根據《區議會條例》，區議會的職能還包括就區內改善環境、舉辦文化康樂及社區活動和各項地區公共工程等向政府提供意見。若特區政府能委任一定比例在相關範圍的具備專業資格的人士，或在地區深耕多年、擁有廣闊人脈網絡的社區人士為區議員，便能將上述提及的地區工作處理得更好，並收事半功倍之效。

　此外，區議會跟各區的民政事務處是合作夥伴的關係，兩者都旨在鼓勵市民參與社區建設活動，並培養市民守望相助的睦鄰精神。擅於跟民政事務處「打交道」的區內人士，深諳政府部門的運作程序及如何打破樽頸的竅門，委任他們成為區議員，在區內推行各項改善民生的政策時定能水到渠成。

　「大禹治水，三過家門而不入。」，那些終日為區內居民奔波勞碌的愛國愛港區議員，又豈止三過家門而不入？若這些真心為市民服務的區議員，因區內選民在臨近選舉時被政治議題挾持，而令他們失去連任的機會，那絕對是廣大市民的重大損失。以往反對派總愛在大大小小的選舉前大打「悲情牌」，在選舉後便將對選民許下的承諾忘記得一乾二淨，這些愚弄選民的行為又豈是香港之福？透過區議會的深層改革，選民既能透過選票把心儀的人選送入區議會之餘，有心有力的熱心人士又可透過委任制度進入區議會為市民做實事。特區政府在地區事務上的管治能力及水平自然大幅提高，為香港帶來政通人和的局面。