周八駿
2023年3月30日,英國《金融時報》刊登其專欄作者吉利安·泰特(Gillian Tett)的題為《為多極貨幣世界做準備》(Prepare for a multipolar currency world)的文章,稱一個多極貨幣世界正在迅速成形。文章羅列了近一兩年全球多國採取「去美元化」措施,同時,印度開始努力推動其本國貨幣用於印度與其他國家的貿易結算。但是,作者沒有把這樣的新現象同《國際貨幣基金協定》相關規定做對比,因而未能揭示上述現象的本質。
1976年12月《國際貨幣基金協定》被第二次修訂後,國際貨幣體系進入「後布雷頓森林體系」,主要特徵有二:一是允許各成員國自行決定其貨幣匯率安排,形成國際多重匯率體系——有些國家實施固定匯率,有些國家採取浮動匯率;實施固定匯率的,可以釘住單一貨幣,也可以與一籃子貨幣掛鈎;採取浮動匯率的,可以自由浮動,也可以管理浮動。
其二,宣布黃金不再是貨幣;除美元外,英鎊、西德馬克、法國法朗、日圓為國際儲備貨幣,形成國際多重儲備貨幣體系。
這兩個主要特徵是對布雷頓森林體系兩個主要特徵——美元與黃金掛鈎、各國貨幣釘住美元——的變革,但在美國主導下,沒有逸出國際貨幣基金組織;不影響美元仍是主要國際儲備貨幣,仍是全球商品服務貿易主要結算工具;在全球外匯市場上,美元交易額遠超其他國際貨幣;以美元做計價、交易和結算手段的金融資產及其交易額,非其他貨幣做計價、交易和結算手段的金融資產及其交易額所能望其項背。根據《國際貨幣基金協定》第二次修訂案實施的,是「後布雷頓森林體系」。
近一兩年呈現的新現象,則是挑戰並改變「後布雷頓森林體系」。
全球加速「去美元化」趨勢
第一,美西方對俄羅斯的金融制裁,把美元、歐元、英鎊、日圓「武器化」,不符合《國際貨幣基金協定》。俄羅斯不得不放棄使用美元、歐元、英鎊、日圓,另闢蹊徑,在實際上逐步離開國際貨幣基金組織。
第二,沙特阿拉伯、巴西等國推行「去美元化」,是因應美西方對俄羅斯金融制裁的自我防衛性措施。
第三,東盟在推進本地貨幣結算計劃的同時,考慮減少金融交易中對美元、歐元、日圓和英鎊的依賴,不啻在實際上脫離《國際貨幣基金協定》。馬來西亞首相安瓦爾甚至提議創立「亞洲貨幣基金組織」。
第四,印度不僅推行「去美元化」,而且推動其貨幣盧比成為國際結算貨幣,這是一種超越《國際貨幣基金協定》的行為。
最後卻絕非次要的是,中國應對美西方全面打壓遏制,加快推進人民幣國際化,獲得俄羅斯、沙特、巴西等一些國家的支持和呼應。
綜上所述,「去美元化」伴隨新國際結算貨幣和新國際關係發展,是世界百年未有之大變局的一部分。弔詭的是,美西方金融制裁俄羅斯和全面打壓遏制中國,本意是維護美國主導的國際格局包括國際貨幣體系,卻事與願違,促使「後布雷頓森林體系」瓦解。
中國走在世界大變局正確方向
吉利安·泰特(Gillian Tett)在《為多極貨幣世界做準備》一文中,沒有揭示美國自作自受、正在瓦解「後布雷頓森林體系」。她關於「多極貨幣世界正在到來」的判斷,沒有分清哪些國家站在歷史大趨勢的正面,哪些國家則是逆歷史潮流。
2023年3月26日,在中國發展高層論壇上,國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)警告稱,地緣經濟分裂可能把世界分裂成相互競爭的經濟集團,導致「一種危險的分裂,讓每個人都更窮、更不安全」。美國是始作俑者,西方大多數國家追隨美國。中國等非西方國家則是走在世界百年未有之大變局的正確方向。
香港是亞太區重要國際金融中心,港幣釘住美元。但是,必須指出,至今仍有不少人迷信美國和美元,不知或無視美國正在金融領域與中國脫鈎,也必定與香港特別行政區的貨幣和金融市場脫鈎。未雨綢繆的前提,是樹立必需的預見,否則會措手不及。俄羅斯沒有被2022年2月以來美西方空前金融制裁打垮,因為它在2014年以後做了準備。我們要引以為鑒。