9月29日,中共哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉辦「全面深化改革 推動高質量發展」慶祝新中國成立75周年系列主題新聞發布會。在首場新聞發布會上,哈爾濱市農業農村局副局長殷雷回答香港商報記者關於如何找准今年中央一號文件要求運用「千萬工程」經驗,有力有效推進鄉村全面振興的切入點,此項工作進展情況及下一步還要做哪些工作的提問。
殷雷介紹,「千萬工程」是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。年初以來,哈市深入學用浙江「千萬工程」經驗,按照黨中央總體部署和省市委具體要求,結合實際,在全省率先開展「百村示範、千村整治」宜居宜業和美鄉村建設行動,堅持以創建星級村為引領(五星級村15個、四星級村100個),以農村人居環境整治為切入,以產業發展為支撐,帶動各地加快改善農村生活生產生態環境,全面推進鄉村振興。
一是堅持科學規劃引領。先規劃、後建設,是浙江「千萬工程」很重要的一條經驗。在這方面,我們堅持從實際出發,分類指導,在充分調研學習的基礎上,堅持「生態優先、綠色發展、因地制宜」原則,指導推動各區縣(市)委託既有專業知識又有實戰經驗的設計團隊編制五星級村規劃,制定四星級村方案,同時讓村民代表參與提意見,確保規劃方案更接地氣、更具操作性,符合農民生產生活需要。
二是拿出真金白銀投入。市級財政投入資金1.25億元,採取「以獎代補」的方式,引導撬動縣鄉村和社會投入3.8億元,建設星級村,實施路面硬化、邊溝、路燈等基礎設施和產業項目264個。特別是,年初就將資金下撥到各區縣(市),確保建設項目早謀劃早啟動,為鄉村建設提供強有力的資金保障。
三是突出壯大特色產業。在抓好鄉村基礎設施建設、鄉村治理的同時,把產業發展作為主攻方向,因地制宜,突出特色,圍繞傳統產業提升、自然資源挖掘、村集體和村民資產盤活、文化傳承等招商合作,打造鄉村振興動力引擎。特別是,發展民宿休閒旅遊成為一大亮點,今年星級村新建民宿休閒旅遊項目達到15個。目前,全市休閒農業經營主體發展到1166個,年營業收入17.2億元。
殷雷表示,下一步,推動學習運用「千萬工程」經驗走深走實,推進鄉村振興取得更大成效。
一是瞄準農村基本具備現代生活條件,從農民群眾的急難愁盼入手,把改善農村人居環境作為重要抓手,集中力量辦好辦成一批農民可感可及的實事。
二是讓農民的「錢袋子」鼓起來,因地制宜做好「土特產」文章,持續壯大鄉村富民產業,尤其是要下功夫發展鄉村電商、民宿等新產業新業態,帶動着農民一起干,拓寬就業渠道、增收途徑,促進農民收入能夠持續穩定增長。
三是務實推進鄉村治理,持續加強農村基層黨組織建設,建立完善自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系。持續推進農村移風易俗,着力整治高額彩禮、薄養厚葬等群眾反映突出問題。引導支持農民群眾自發舉辦一些群眾性文體活動,不斷提振農民的精氣神。總之,要努力讓廣大農民群眾過上更加美好的生活,讓鄉村成為人們更嚮往的地方。(記者 張曉磊)