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惠州大亞灣積極探索鄉村產業發展新路徑

2024-08-20
来源:香港商報網

 《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出,「推進國有經濟佈局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力。」「運用『千萬工程』經驗,健全推動鄉村全面振興長效機制。」

 近年來,惠州市大亞灣開發區持續健全推動鄉村全面振興長效機制,重視國有企業主力軍作用,發揮國企資本、管理、人才等要素優勢,積極探索「政府引導、村集體搭臺、國企唱戲」的鄉村產業發展新路徑,進一步壯大村集體經濟,實現強農惠農富農,加快譜寫鄉村振興「新篇章」。 這是記者8月20日在惠州了解到的。

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 村企聯動 提高資源資產利用率

 當前,惠州大亞灣產業發展用地日趨緊張;另一方面,村集體存在大量低效、閒置用地,據統計有工業回撥地59宗,面積約154萬㎡,其中未建設的16宗,面積約63.35萬㎡。

 為此,大亞灣開發區持續深化土地制度改革,加大盤活力度,探索入股經營、合作經營等共享土地經營權模式,通過村集體出地、國企出資形式,共建村級產業園,加快產業項目落戶,實現土地資源集約高效利用。健全土地增值收益分配機制,按照「國企主投、村級保底、收益共享」的原則,建立科學合理的村企利益聯結分配製度,實現聯農帶農。

 大亞灣區屬國企——惠州大亞灣城市開發建設投資集團有限公司盤活南邊灶村約3.7萬㎡工業回撥地建設智能控制產業園,盤活壢下村約5.2萬㎡建設機械人產業園,並通過建設配套物業、返租運營、導入產業等,與村集體共享經濟效益。項目建成後,南邊灶村可分得廠房物業2.3萬㎡,預計每年可增加村集體收入400萬元;壢下村可分得廠房物業3.2萬㎡,預計每年可增加村集體收入600萬元以上。

 8月1日上午,惠州市項目動工竣工簽約(大亞灣區)現場活動在大亞灣新興產業園啟動,一批項目動工、竣工、簽約,加快推進大亞灣產業高質量發展。今年1~7月,大亞灣開發區招商引資過會產業項目78宗,投資額296.2億元。值得一提的事,今年新引進的產業項目充分對低效用地進行盤活利用,共盤活新興產業園北區存量土地和低效用地約144萬平方米。如區屬國企通過物業置換方式進行「產村合作」、盤整收儲樟浦片區村集體用地49.3萬平方米,引進了德蘭明海、勝天光電等專精特新企業落戶。

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 技術支持 拓寬增收渠道

 「這裏建了個充電站,很方便!」開新能源車到澳頭衙前村遊玩的遊客再也不用擔心充電難了。今年初,位於大亞灣澳頭街道衙前村的光儲充一體化項目正式投入使用,該項目是惠州大亞灣區科創新能源發展有限公司(區屬國企科創集團旗下子公司)自投自建的項目,也是大亞灣開發區首個鄉村振興智慧光儲充一體化充電站。

 聚焦鄉村產業發展,大亞灣開發區堅持科技賦能鄉村振興,鼓勵國企結合產業佈局,利用技術優勢,與鄉村發展需求有序對接、深度融合,大力發展新材料、新能源、低空經濟等前瞻性戰略性新興產業,打造鄉村振興綠色發展新路徑。

 大亞灣區科創新能源發展有限公司在衙前村建設的光儲充一體化項目(將光伏發電、儲能電池和電動汽車充電樁集成為一體),打造智能化、數碼化的用戶側智能微網應用場景,能源利用率較傳統充電站提升約20%,有效提高衙前村打造文旅融合標桿地的配套設施完備率,形成「綠色」引流點。方便的充電設施不僅滿足了遊客對品質旅遊、休閒旅遊的需求,還幫助衙前村村民實現了充電自由。此外,該項目採取與村集體合作分成的模式,村集體享受項目經營性收入的分成,助力村集體經濟發展。

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 專業運營  推動多業態融合

 盛夏時節,大亞灣霞湧上角村,正形成一幅美麗田園畫卷:入選廣東省「交旅融合發展」典型案例名單的霞涌文旅田園路,像一條綢緞從青翠的稻田間穿過,令人神往。上角村是一個自然資源與文化資源都比較豐富的村莊,村里既有清泉古寺、譚氏宗祠、老圍、六角古井、炮樓等歷史文化建築,也有山林、稻田、河流等自然風光,讓人在旅途中深刻體驗到自然與文化的和諧共生。

 在探索鄉村產業發展新路徑中,大亞灣開發區整合鄉村資源稟賦,挖掘漁家民俗文化、客家文化等傳統文化內涵,發揮國企平臺作用,通過系統化佈局、市場化運營,做好「特」字文章,大力發展田園觀光、農耕體驗、鄉村旅居、康養休閒等多業態融合的特色產業,切實把資源優勢轉化為發展勝勢,塑造鄉村發展新動能。

 大亞灣區屬國企大亞灣環境水務集團緊抓全域土地綜合整治契機,在上角村開展「千畝方」山海稻香田園項目,成立二級子公司——綠美農文旅投資公司,整合多板塊資源,開展專業運營,通過農業帶動文化、旅遊、教育等產業發展,引入動漫賽事、航天育種、高效養魚、特色民宿等現代元素,全力打造現代化「三生」融合示範區,建成後預計每年可增加村集體收入超1000萬元。(記者 盧偉  通訊員 惠灣宣)

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