7月12日，黑龍江省政府新聞辦舉行黑龍江省大力推進「高效辦成一件事」落地見效有關情況新聞發布會（第一場）。黑龍江省營商環境建設監督局局長孫恆義出席並做總體情況的介紹，黑龍江省教育廳副廳長董成、黑龍江省交通運輸廳副廳長王志臣、黑龍江省衛生健康委員會副主任李淑梅、黑龍江省殘疾人聯合會副理事長朱曉華出席並共同回答記者提問。

黑龍江省營商環境建設監督局局長孫恆義 石啟立/攝

    孫恆義介紹，今年1月，國務院印發推動「高效辦成一件事」的指導意見後，黑龍江省委省政府高度重視，在全國率先出台實施意見，逐一細化13個「一件事」實施方案，大力推動政務服務改革，提升行政效能，促進政府數碼化轉型，更好地滿足經營主體和群眾對高效便捷辦事服務的需求。

    據了解，作為國家首批「高效辦成一件事」集中攻關和示範省份之一，黑龍江省僅用5個月的時間，陸續完成退休、信用修復、企業上市合法合規信息核查、企業破產信息核查、開辦運輸企業、開辦餐飲店、新生兒出生、教育入學、殘疾人服務、水電氣熱網聯合報裝、社會保障卡居民服務、企業信息變更和企業註銷登記等13個「一件事」改革任務。上線運行後，13個「一件事」平均辦理時間從33個工作日壓減為4個工作日、平均辦理環節從8個壓減為1個、平均提交材料從25份壓減為7份、平均跑動次數從7次壓減為1次。截至目前，13個「一件事」累計辦件15,0363件，經營主體和群眾辦事的便利度和獲得感得到了全面提升。

    孫恆義表示，13個「一件事」上線運行，得益於省委省政府的高位推動、各部門的協調聯動、密切配合，彰顯了黑龍江省數字政府的強大支撐能力，展現了數碼化改革的引領、撬動和支撐作用，工作中做到「五個堅持」：

    堅持以「統」為核心，構建協同聯動工作機制。着力強化省級統籌，建立「123456」工作體系，即統建一套系統、制定兩個標準、建立三項機制、優化四減成效、梳理五類要素、實施六步工作法，統籌推進流程再造、業務協同、數據共享、系統對接。強化自主創新，確立了「承接國家一批、省級統籌一批、市（地）創新一批」的常態化、長效化推進機制，從經營主體和群眾視角出發，將需要多個部門辦理、關聯性強的多個事項集成為「一件事」，為經營主體和群眾提供更多「一件事一次辦」「一類事一站辦」服務。

    堅持以「服」為目標，積極回應經營主體和群眾需求。聚焦經營主體和群眾所需所盼，持續增強幫辦代辦能力、豐富公共服務供給、拓展增值服務內容。「高效辦成一件事」改革在國家要求基礎上創新拓展了關聯事項範圍，有效提升了「一件事」含金量。全省12345政務服務便民熱線及時更新知識庫，為經營主體和群眾及時提供「高效辦成一件事」「不打烊」諮詢導辦等服務。

    堅持以「數」為支撐，充分運用數字政府建設成果。數字政府建設的30項基礎性、支撐性、保障性的共性能力，以及全省「一朵雲」「一張網」「一平台」為「高效辦成一件事」提供了有力支持保障。黑龍江省採用「省建市用」模式，集約節約建設了「高效辦成一件事」系統，極大地降低了各市（地）建設成本，提高了建設效率，統一了建設和服務標準。

    堅持以「簡」為路徑，切實提升行政效能。「高效辦成一件事」的核心是業務的流程再造，配套流程再造，及時清理與「一件事」不相適應的地方性法規、政府規章和政策文件，持續深化政府職能轉變，在減環節、減材料、減時限、減跑動上持續發力，平均壓減80%以上，切實降低經營主體和群眾生產生活的制度性交易成本。

    堅持以「融」為關鍵，紮實推動業務技術深度融合。黑龍江省「高效辦成一件事」改革，採用「一次申請、一窗（網）受理、一鏈辦理、一窗（網）出件、一次辦好、一體監督、一鍵評價」的「七個一」服務模式，通過業務、系統、數據、服務的融合，大力優化集成線上線下流程、整合平台資源。13個「一件事」系統集成了104個「單事項」，對接業務辦理系統62個、接口281個，新開發接口113個。

    孫恆義表示，下一步，將在省委省政府堅強領導下，以「數跑龍江」為統領，持續打造「環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高」的「六最」特色營商品牌，按照「承接國家一批、省級統籌一批、市（地）創新一批」的推進機制，主動創新、自主謀劃，陸續推出更多、更高水平的「一件事」。（記者 張曉磊）

    頂圖：發布會現場