6月7日,河南省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會,解讀河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作情況,會上,河南省發展和改革委員會黨組成員、副主任李新國介紹整體工作推進及政策考慮有關情況。
李新國表示,河南省人口多、市場大,存量設備量多面廣,2023年,全省工業技改投資同比增長17.4%,占工業投資比重24.7%,隨着高質量發展深入推進,設備更新需求會不斷擴大,將是一個年規模數千億以上的巨大市場。同時,2023年全省乘用汽車保有量2200萬輛,冰箱、洗衣機、空調、電視機、電腦等家電銷售量約3000萬台,汽車、家電更新換代也能創造近千億規模的市場空間。推動大規模設備更新和消費品以舊換新,一頭連着產業、一頭連着消費,不僅可以推動我省先進產能比重持續提升,提高生產效率,而且使得高質量耐用消費品更多進入居民生活,為我省優質產品提供廣闊市場,帶動全省產業轉型升級,可以說,既惠企、又利民,一舉多得。
李新國介紹,河南省委、省政府要求把設備更新作為「擴大有效益的投資」的重要舉措,把消費品以舊換新作為「激發有潛能的消費」的有力一招。目前,已經建立了省級協調推進機制,河南省政府專門成立省推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作專班,加強統籌聯動,研究重大問題,協調推進各項任務。
4月7日,省政府印發實施《河南省推進大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》,確定了「市場為主、政府引導,系統謀劃、科學推進,標準牽引、有序提升」的總體原則,結合我省綠色低碳轉型戰略、推動傳統產業轉型升級、產業鏈群培育、「一轉帶三化」等重點戰略和重大行動,將國家4大行動細化為製造業技術改造升級工程、先進用能設備推廣工程等十大工程,同時對接國家政策要求,提出突出標準牽引、強化供給支撐、完善財稅政策等6方面保障措施,為各項任務落實提供良好環境。
目前,已落地落實了部分重點任務。相關部門加快制定專項方案和配套政策,工業、消費品以舊換新等6個專項方案已印發,其他領域專項方案正在制定,「1+N」政策體系正在加快構建。全面梳理國家現行強制性標準和政策,形成第一批設備更新、消費品以舊換新、標準等3個目錄,積極發揮標準引領帶動作用,充分調動社會各界積極性。積極組織企業申報科技創新和技術改造再貸款,全省共篩選報送3000個項目,申請再貸款2000億元以上,位於全國前列。研究起草廢棄物循環利用體系建設行動方案,加強廢舊物資回收網絡和交易體系建設,推動資源循環利用項目規範化、集聚化、規模化發展,加快構建精深加工產業鏈,推動全省循環經濟體系提級、提檔、提質、提效。
李新國介紹,下一步,省發改委將把大規模設備更新和消費品以舊換新與推動高質量發展、改善民生福祉結合起來,強化責任擔當,完善政策措施,持續推動各項任務落地落細,確保取得實效,將重點開展以下4個方面的工作:
一是強化統籌協調。充分發揮省工作專班辦公室牽頭作用,會同各成員單位做好方案制定、政策研究、項目儲備等方面工作,定期調度重點任務進展,協調解決重大問題,督促任務落實落細。
二是加快完善政策體系。堅持動態更新、持續完善,抓緊出台其他領域專項方案,儘快構建我省「1+N」政策體系。優化財稅金融政策,統籌用好中央和省級資金,落實「反向開票」政策,為各項工作提供有力支撐。
三是抓緊做好項目儲備。圍繞國家政策支持方向,做好上傳下達,以存量項目設施系統改造、整體提升為導向,指導服務地方和企業建好「兩重」項目儲備庫,強化資源要素保障,激發社會投資潛力,滾動調整實施。
四是營造良好工作氛圍。舉辦2024年節能宣傳月、全國家電以舊換新消費季(鄭州站)等重大活動,提高政策宣傳解讀的廣度和深度,積極回應社會關切,讓政策紅利直達企業和消費者。(記者 李欣)