3月20日,春分。在這個充滿生機和希望的節氣,2024年安徽省委一號文件(以下簡稱「一號文件」)在《安徽日報》全文公佈,意味着安徽鄉村振興走進春天裏,迎來新機遇。
「一號文件」全稱為《中共安徽省委、安徽省人民政府關於學習運用「千村示範、萬村整治」工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》。該文件共計九大板塊內容,包括總體要求、加快建設「千億斤江淮糧倉」、強化農業科技創新、鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展壯大鄉村富民產業、深入實施「千村引領、萬村升級」工程、加強和改進鄉村治理、持續深化農村改革以及加強黨對「三農」工作的全面領導。
2024年安徽省委一號文件公佈(《安徽日報》電子版截圖)
上述文件明確提出安徽鄉村振興的戰略定位,即建設高質高效的農業強省,勇當新時代深化農村改革的排頭兵,勇當保障國家糧食安全的主力軍,勇當農業強國建設的先行省,在推進鄉村全面振興上走在前列。
圍繞既定目標,安徽制定鄉村振興的「施工圖」,這主要體現在兩個「強化」和堅定不移走好「六個之路」。其中,兩個「強化」是指強化科技和改革雙輪驅動,強化農民增收舉措。「六個之路」包括質量興農、綠色發展、城鄉融合、文化興盛、鄉村善治以及共同富裕。
加快建設千億斤江淮糧倉
除了粗線條的發展規劃,「一號文件」還提出了具體可感的量化指標,其中有三個「千億」特別值得關注。
第一個「千億」是「加快建設『千億斤江淮糧倉』」。作為中國糧食主產區之一,安徽自覺擔當,主動作為,明確表態要「着力提單產、穩面積、減損耗,多種糧、種好糧,為保障國家糧食安全多作安徽貢獻」。
「一號文件」顯示,為了加快建設「千億斤江淮糧倉」,安徽將重點從五個方面發力,包括抓好糧食和重要農產品穩產保供、嚴格落實耕地保護制度、加強農業基礎設施建設、深化農業對外開放和持續深化食物節約各項行動。
對此,「一號文件」提出了一系列具體指標。例如,確保糧食播種面積1億畝以上、產量830億斤以上,確保耕地和永久基本農田保護面積分別不低於8115萬畝、7143.56萬畝,新建和改造提升高標準農田420萬畝,應用綠色倉儲技術改造升級倉容30萬噸等。
肉牛產業打好組合拳
第二個「千億」是「加快打造千億級肉牛產業」。「一號文件」提出,堅持種養一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓,做好「糧頭食尾」「畜頭肉尾」「農頭工尾」增值大文章,實施鄉村產業提質增效工程,打造長三角乃至全國重要的「大糧倉、大肉庫、大廚房」。
在加快打造千億級肉牛產業方面,安徽將努力打好一套組合拳。
首先,實施肉牛產業高質量發展規劃,推進「秸稈變肉」暨肉牛振興計劃,落實支持肉牛產業發展10條政策,力爭肉牛飼養量達200萬頭。其次,支持秸稈飼料化利用,促進秸稈資源過腹轉化增值。
再者,推廣「園區+公司+農戶+科技」模式,推進肉牛養殖標準化建設。另外,推動「活牛貸」業務提標擴面增量,支持開展肉牛特色保險。優化屠宰產業佈局,大力發展精深加工,打響安徽肉牛品牌。
鄉村旅遊總收入料達3000億
第三個「千億」是關於農文旅融合發展。「一號文件」提出,堅持以文塑旅、以旅彰文,努力打造長三角最受歡迎的後花園和旅遊目的地。力爭鄉村旅遊年接待4.5億人次、總收入達3000億元。
按計劃,安徽將推出一批「徽字號」精品線路,打造100個精品主題村、100個特色美食村、100條旅遊風景道、100家「後備箱」工程基地。實施民宿高質量發展三年行動計劃,培育1000家精品民宿。同時,把傳統文化、工藝美術與優質農產品結合起來,推出一批鄉村旅遊文創產品。
此外,「一號文件」還提出一個萬億級目標,那就是「十大綠色食品產業總產值達1.3萬億元」。
做大做強農產品加工業,是發展壯大鄉村富民產業的核心路徑之一。安徽省堅持大力發展綠色食品產業,推進全產業鏈建設。
依照上述文件,安徽省將加快建設皖北綠色食品產業集群,在品質糧食、優質蛋白、綠色果蔬、徽派預製菜、功能食品等產業領域打造新產業、新技術、新模式、新業態。
同時,安徽省還將高水平建設長三角綠色農產品生產加工供應基地,實施「皖美農品」行動,深化農產品加工業跨越提升行動。(記者 柏永)