11月14日,哈爾濱市召開「牢記囑託 奮進開創高質量發展新局面」主題系列新聞發佈會——打造「現代農業之都」專場。哈爾濱市資規局黨組成員、副局長張建軍就哈爾濱市在編制村莊規劃中如何落實回答記者提問。他稱,村莊規劃是指引鄉村地區發展建設的法定規劃,是資規局依法核發鄉村建設規劃許可證的直接依據。資規局結合自身職能,將更具實用性、「多規合一」的村莊規劃作為鄉村振興戰略的重要保障。目前,哈爾濱市已經完成了274個村莊的規劃編制工作,44個村莊規劃已獲得批覆。
哈爾濱市資規局黨組成員、副局長張建軍
張建軍表示,在村莊規劃編制過程中,我們堅持農民主體地位,一切從村民意願出發,真正反映村民訴求;堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉村建設「千村一面」;我們在堅守永久基本農田和生態保護紅線的前提下,一直強調先規劃後建設。在村莊規劃中,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態環境保護和歷史文化傳承,全面引導鄉村的保護和發展。尤其注重城鄉基礎設施和基本公共服務設施的一體化發展,結合鄉村規劃,通過縣級、鄉鎮級規劃,促進城鄉基礎設施互聯互通、公共服務共建共享。在各級規劃中,統籌考慮給水、排水、供熱等基礎設施的佈局,幼兒園、學校、文化活動、健身場地、體育設施、社會福利等公共服務設施的配置。在村莊規劃中佈局農副產品加工、休閒農業、鄉村旅遊產業等,不斷壯大鄉村產業、擴大農業就業、增加農民收入。
張建軍介紹,資規局一直十分重視村莊規劃一線工作,2022年8月建立了駐鎮責任規劃師制度,通過社會公開招募志願者,實現了駐鎮責任規劃師九區鄉鎮全覆蓋。市規劃院、哈工大建築學院、哈工大規劃院等5個單位專家教授承接了駐鎮責任規劃師工作,義務、實地指導村莊規劃與建設。特別是今年8月3日,尚志、五常市等地遭遇特大洪水災害,資規局藉助哈工大、市規劃院專業技術力量,迅速開展了災後重建規劃編制工作,為村民災後重建和鄉村振興發展提供了科學引導。
張建軍表示,下一步,我們將對有條件、有需求的村莊,加快村莊規劃編制進度,實現應編盡編,做到成果吸引人、能落地、好實施,通過鄉村規劃來引領宜居宜業和美鄉村建設。(記者 王琳)