今年以來,安徽黃山市黃山區湯口鎮以創新村級治理為抓手,秉持共建共享共治理念,聚焦「最美窗口」目標,緊扣抓黨建促基層治理能力提升各項工作,探索黨建引領鄉村治理新模式,全力推進宜居宜業和美鄉村建設。
聚焦條塊融合,以「網格化」為抓手推動重心下移。強化頂層設計,以「網格化」工作為總抓手,廣泛調動村級治理資源,搭建多元主體合作共治的治理框架,激發村級自治能力,將全鎮劃分21個網格,優化調整21個網格員。從「一指用力」到「聚指成拳」,從「單兵作戰」到「協同共治」,2023年累計開展「肩並肩」巡邏30餘次,調處各類矛盾糾紛65起,切實做到「矛盾糾紛調處在網格、安全防範宣傳在網格、社情民意搜索在網格、利民便民服務在網格」,形成多元主體參與網格化治理的互動協作格局。
聚焦上下溝通,以「戶主會」為路徑激發群眾活力。堅持實行「戶主會」制,建立群眾需求導向機制,形成「收集-協商-落實-反饋」的閉環體系。通過拉家常形式,面對面交流、心貼心溝通、打破台上台下的隔閡,講政策,說變化,聊發展,提建議,解難題。今年來,先後召開13次戶主會,堅持問題導向,利用群眾的智慧和力量,對亂堆亂放、道路維護、公共停車場建設等事項進行商討,將村民表決結果切實轉化為工作思路,進一步破解「政府幹、群眾看」難題,激發群眾參與治理的內生動力。
聚焦聯勤聯動,以「多層次」為紐帶提昇平安指數。基於湯口「三級四方」(市、區、鎮、黃山風景區)的獨特行政管理機制,按照「守土有責、守土有方、守土有效」原則,建立「統一領導、信息共享、聯動協調、合力執法」的運行機制,組織派出所、治安、交警、法庭、綜治中心、司法、各村居等部門,聯合召開綜治平安建設聯席會7次,聚焦反電詐、重點人群等進一步落實責任、強化措施,破除了管理地域和職能的限制,有效建立集矛盾預警、分析研判、聯合指數、綜合指揮於一體的統籌協調體系。
聚焦多元共治,以「積分制」為契機賦能鄉風文明。結合黨建引領信用村建設,在山岔、芳村建立「信用超市」2個,用「小超市」撬動「大能量」。信用超市嵌入文明創建、村居管理、幫扶互助、志願服務等各個方面,推出「信用積分+志願服務+積分兌換」服務模式,將個人信用行為轉化為相應信用積分,開展信用積分兌換15場次、發放信用積分兌換券254張,引導村民由「旁觀者」向「參與者」轉變,逐步形成農村精準治理、多方協作、多元共治的基層治理新格局,營造「重信、守信、用信」的濃厚氛圍。
聚焦智慧先行,以「數字化」為載體提升治理效能。將數字化融入鄉村治理體系,推進鄉村治理從經驗式治理向精準化治理轉變,試點在芳村建立數字鄉村平台,通過可視化方式對村級基本情況以及平台實時數據、分析數據進行展示匯總,安裝視頻監控25個,疊加AI功能,對重點區域、人、車、房等實行電子檔案管理,在防汛、防溺水等重點時段提供技防保障,實現了「有形覆蓋」到「有效應用」轉化,切實打造為民、便民、惠民、安民的數字鄉村治理模式。(記者 吳敏 通訊員 謝穎)