「加強協商式監督、推進視察監督、強化提案監督、做好反映社情民意信息監督、組織專項監督、深化協同監督」,是雙鴨山市政協充分發揮職能作用,深化能力作風建設,助力優化營商環境所採取的重要舉措。
「六項監督,既是政協職能要求,也是我們工作經驗系統總結和實際運用。」市政協黨組書記、主席魏丙新說。
做好政協民主監督 黨組思路是關鍵
在實踐中,雙鴨山市政協始終把探索政協民主監督方式方法和豐富民主監督具體內容作為重要任務,出台相關制度,明確「監督什麼」「怎麼監督」,並做好政協民主監督的「後半篇文章」。尤其是今年以來,雙鴨山市政協召開黨組會議、政協常委會會議、主席會議等,總結以往開展民主監督的經驗,查找民主監督工作上的不足,分析當前形勢和任務,廣泛徵求委員們意見建議,明確了「圍繞中心、強化重點、監督關鍵、閉環工作」的民主監督工作思路。認真落實市委優化營商環境重點工作,制定了《政協雙鴨山市委員會2023年助力優化營商環境專項行動民主監督工作方案》,把優化營商環境監督性議題列入市政協常委會會議、主席會議、專題協商會議、對口協商會議、界別協商會議,並根據會議安排,邀請市委、市政府及相關部門負責同志參加會議,通報有關情況,聽取政協委員的意見建議,分類別、分階段開展民主監督。截至目前,通過協商式監督,已有5項監督性議題列入重要會議,15個民主監督中發現的問題得到協商解決。今年初,市政協在調研中,針對國能雙鴨山發電有限公司提出的生產用水存在瓶頸問題,通過協商監督,迅速協商解決了企業用水問題;針對雙鴨山亞泰煤業有限公司缺少專業技術人才問題,開展校企對接,使企業技術人員得到補足;針對墨礫石墨產業項目建設企業提出的項目審批相關問題,協商督促相關部門加快辦理了相關手續,在對企業問題解決情況進行回訪時,還幫助該項目建設企業協調解決了生產技術難題。
監督任務落下去 委員責任擔起來
今年,雙鴨山市政協緊緊圍繞市委、市政府全力打造全省一流營商環境的重點任務,根據《雙鴨山市2023年優化營商環境專項行動方案》,把19個方面的重點,逐一細化、具體化為「六項監督」的內容,明確監督關鍵,落實到市政協各參加單位、各專委會、政協委員,樹牢「處處都是營商環境、人人都是形象使者」的理念。市政協經濟委承擔了包括開辦企業、辦理建築許可、政府採購、招標投標等在內的213項民主監督事項;市政協教科衛體委承擔了包括知識產權保護和運用等在內的11項民主監督事項;市政協社法委承擔了包括勞動力市場監管、獲得用水用氣用熱等民生問題在內的20項民主監督事項。各專委會認真組織界別委員開展視察活動,着重發現工作中的問題和不足,了解和掌握相關政策落實情況,查找企業和政府部門優化營商環境的難點和堵點,通過推進視察監督,已協商解決近60個堵點、難點和民生問題。在領導幹部「走流程」中,協調解決了沁香鴻酒業廠房擴建用地審批問題和200萬元項目建設資金。今年「七一」前後,市政協為進一步落實市委交辦的三項重點工作,結合「大興調研之風」、能力作風建設「工作落實年」、主題教育前期預熱,開展了以「助力優化營商環境打『翻身仗』、助推省級文明城市創建、助陣畜牧業『補短板』」為重點內容的系列專題視察調研。
民主監督助陣助力 協商議政合力聚力
協商監督解決優化營商環境中的困難和實際問題,不僅是雙鴨山市政協的工作目的之一,也是工作質量標準之一。
今年4月,市政協組成全市政法機關助力優化法治營商環境專項視察組,得到市委的充分肯定。在組織開展優化營商法治環境專項監督前,市政協邀請市法律專家對參加專項監督的委員進行了培訓,既舉辦了一堂委員普法課,也使專項監督更具有針對性,提高了監督的質量。市政協提案委在組織對涉及優化營商環境的提案辦理情況進行評議和回頭看的過程中,以提案監督的方式將提案內容和辦理情況公開,有效提升了提案辦理的質效,被推介為全省提案工作的典型。市政協文化文史和學習委發揮社情民意信息「直通車」優勢,以反映社情民意信息監督的方式及時向市委、市政府及有關部門反映營商環境問題,推動相關問題解決。在包聯企業活動中,市政協領導班子成員分別先後兩次深入各自重點包聯企業開展專項調研監督,認真傾聽企業訴求,詳細了解優化環境情況,對制約、困擾企業發展問題研究解決辦法,督促有關部門做好對接、搞好服務,共計解決包聯企業訴求20多個。
「領導帶頭,全員努力,做優化營商環境的參與者、實踐者,積極投身政協民主監督實踐,是我對今年市政協民主監督的最深感受。」市政協委員董玉慧說。
在助力優化營商環境專項行動民主監督中,委員們既在建言資政、獻計出力上下功夫,推動相關問題的解決;又對優化營商環境相關政策進行解讀,統一思想、引導預期、提振信心,解疑釋惑,凝聚共識。「以點帶面地開展優化營商環境民主監督,是壓力也是動力。」市政協社法委主任賀宏宇在談到工作體會時說。(陳炳奎 張英揚 王琳)