自2022年在安徽省合肥市率先開展水土保持管家服務以來,安徽巢湖經開區建設發展局以「一站式」水土保持綜合服務,持續優化經開區營商環境,不斷擦亮生態環境底色。一年多來,水土保持管家管理模式的創新和實踐,放大水土保持監管效應,釋放監管能量,讓監管效能「裂變式」提升。
地毯式篩查,堵監管漏洞。聯合區經貿發展局全面梳理區內建設項目,實時篩查新立項需要開展水土保持工作的項目,一一下發工作提醒單,同時派專人一對一指導,要求在開工前完善水土保持相關許可手續,縮短了水土保持行政許可的時間,為在建項目儘早開工建設提供便利條件。自實施水保管家服務以來,已下發提醒單24個,避免了企業「未批先建」違法行為的發生,有效堵住了監管漏洞。
專項化整治,清監管死角。成立水土保持工作專項整治工作組,分批巡查了區內的26家在建項目,實地查看了項目建設現場,查閱了相關資料,對水土保持措施落實、補償費繳納、水土保持監測和監理工作開展情況等進行全面檢查,針對檢查發現的「未批先建」「未驗先投」等違法違規行為下發整改通知書28份,督促生產建設單位在規定時間內報送整改回執和整改說明書,不留監管死角。
「黑科技」托底,補監管縫隙。定期利用無人機或高分遙感影像手段,監測園區水土流失情況,自2022年以來,共出動無人機28次,現場解譯在建項目圖斑,對該區建設項目實行全方位無縫隙監管。通過2021、2022和2023年度水利部下發遙感監管中疑似違法違規擾動圖斑數量對比,違規項目數量明顯下降,2021年度水利部下發該區疑似違法違規擾動圖斑13個,2022年度水利部下發安徽巢湖經開區疑似違法違規擾動圖斑僅為8個,2023年度水利部下發該區疑似違法違規擾動圖斑降至3個,監管效能實現「裂變式」提升。
下一步,安徽巢湖經開區將繼續探索和推進水土保持管家工作方式,優化審批服務、提升監管效能,以方便企業辦事創業為導向,進一步優化區內生產建設項目水土保持工作流程,不斷創新事中事後監管方式,切實減輕企業負擔,激發市場活力,增強發展動力。(潘薇 龔舒斌)