6月的黑河大地，處處展現着勃勃生機。今年剛剛開工建設的黑河自貿片區數字經濟產業園項目建設正酣，未來這裏將建成兩棟19層的數字經濟大廈、數字展示中心，計劃引進京東、百度等數字經濟頭部企業入駐。項目建設完成後，將對黑河發展數字產業，實現產業數碼化，打造新的增長極，起到積極的促進作用。

    蓬勃興起正當時。作為我國最北自貿試驗片區，黑河自貿片區獲批三年多來，堅持統籌「為國家試製度、為地方謀發展」，充分發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用，已然成為制度創新的「試驗田」、開放合作的「新高地」、優勢和特色產業的「集聚區」，為黑河市經濟社會高質量發展積蓄了蓬勃力量。

    創新之地　「黑河經驗」碩果纍纍

    高質量發展，離不開制度創新的驅動。走進黑河自貿片區，我們聽到最多的一個熱詞就是「首創」。

    首創性是制度創新成果能夠複製推廣的一個重要標準。

    掛牌成立三年多來，黑河自貿片區充分發揚首創精神，瞄準「開放創新試驗田」這一戰略定位，以制度創新為核心，在解決市場主體難點堵點、投資貿易便利化、金融開放創新等領域，圍繞貿易便利化和政務服務開展探索。

    中俄跨境運輸車輛「一站通」綜合查驗管控新模式，有效地解決了進出境運輸企業辦理車輛註冊備案時存在的堵點；自走機械通關新模式，為口岸通關提供了可複製可推廣的「黑河樣板」；創新與俄羅斯布拉戈維申斯克市合作模式，中俄雙方打造形成「規劃統籌、產業互動、政策銜接、利益共享」的協同發展機制，共同推進中俄跨境集群建設，取得重大進展……一個個「首創」，彰顯了自貿區黑河片區建設改革開放「試驗田」的使命擔當。三年多來，黑河自貿片區首創推出典型案例137項，其中40項獲評全省優秀案例，為全國自貿區建設奉獻了一批可複製可推廣的「黑河樣板」。

    開放之地 對外貿易「量價齊增」

    幾年來，黑河自貿片區堅持制度創新，提升了貿易便利化水平，帶動了跨境產業發展，吸引了越來越多的企業進區投資展業，制度創新的紅利已經開始逐步顯現。

    今年一季度黑河自貿片區對外貿易交出了漂亮的成績單：進出口總值完成58.51億元人民幣，同比增長153.9%。其中兩項數據尤其令人欣喜，保稅貿易同比從無到有取得突破式增長，進出口貨值達4.1億元；民營企業表現活躍，開展進出口業務的民營企業120餘家，進出口總值11.69億元，同比增長超6倍。

    保稅等貿易新模式強勢發展，口岸跨境物流通道功能逐漸得到發揮，同樣值得關注。今年一季度，黑河保稅物流中心（B型）實現進出口貨運量1.4萬噸、貨值4.1億元。為推動黑河保稅物流中心業務有序快速發展，自貿區黑河片區管委會通過搶抓政策紅利，不斷落實落細各項優惠扶持政策，圍繞黑河公路、水運的口岸優勢，細化主體市場引進培育，推動黑河保稅物流業務開展，促進外貿穩定增長。積極實施「一企一策」工作方案，優化口岸營商環境，多措並舉幫助企業紓困解難。創新「區港聯動」，在保稅物流中心與港區之間構建一條綠色通道，保證出口貨物直接進港離岸。開展待出口的輪式自行工程機械類產品自行進出黑河保稅物流中心(B型)的監管制度創新，每票貨物為企業節約資金2000元人民幣。

    奮進之地 「藍圖」變為「實景圖」

    謀定後動，蹄疾步穩。2022年，黑河自貿片區企業註冊資本首次突破百億大關，還在全省首開「跨省通辦」服務，推出多地「跨省通辦」聯動辦理，並與珠海橫琴片區兩地政務服務中心合作頒發全省首單「跨省通辦」營業執照。

    2023年，黑河自貿片區積極引導企業，充分發揮公路、水運口岸雙通道優勢，拓展貿易品類，擴大貿易規模，搶抓貿易機遇。利用中央外經貿發展專項資金、黑河市促進外貿穩增長專項資金、自貿區黑河片區投資促進優惠政策等，加大對外經貿企業的扶持力度，使企業切實享受政策紅利。2023年預計出口總額達35億元，同比增長50%。

    區位是最獨特的優勢，黑河自貿片區對充分發揮自身的區位優勢發展跨境產業集群，有着自覺而清醒的認識。在堅持自主創新的過程中，始終圍繞這一獨特優勢，牢牢把握跨境導向，用制度創新解決「跨境」平台、園區、物流、企業落地與經營等方面的難點和堵點，催生和推動了特色產業發展。經過三年的努力，一個具有中俄開放合作元素的跨境產業集群已經在崛起。

    從「順利開局」到「蓬勃展開」，到「進展明顯」到「蓬勃興起」，在黑河自貿片區，一張張發展「藍圖」正在變為振興發展的「實景圖」。站在新起點上，黑河自貿片區將一如既往堅持高質量發展，主動服務和融入國家對外開放戰略佈局，以「拼」的精神、「闖」的勁頭、「創」的勇氣、「干」的作風，探索沿邊開放新路徑，打造向北開放新高地，推出更多「黑河經驗」，續寫更多「春天的故事」。（記者 王琳 通訊員 呂游）