「我兒子剛剛大學畢業,老母親七八十歲了,我不能在身邊好好地關心他愛護他,我對不起他們,也對不起黨和人民……」近日,在湖南省邵陽市武岡市農業農村系統警示教育大會上,看到《蠅貪之鑑》警示教育片中鄧元泰鎮農業綜合服務中心原動植物檢疫人員王春保聲淚俱下的懺悔,大家在感到惋惜的同時,也受到了深刻的警示教育。類似這樣的警示教育已在全市各級各單位開展了100餘場次,受教黨員幹部8359人,以案為鑑警示教育成果明顯。
以案為鑑守「底線」
武岡市紀委監委以鄧元泰鎮、鄧家鋪鎮農業綜合服務中心朱光忠、王春保和肖輝等3名工作人員為源頭、倒賣《動物檢疫合格證明》者為中介、10餘名生豬經營者為終端的違法犯罪案為題材,拍攝警示教育片《蠅貪之鑑》,組織武岡市黨員幹部職工集中觀看,切實發揮案件查辦警示教育功能。武岡市市監局以林茜等人涉黑案件為警鐘,將案發人員辦公場所打造成警示教育室,集中展示、通報了該局近年來發生的違規違紀違法典型案例,把「曾經的身邊人」變成「牆上的警示鐘」。武岡市發改局、武岡市教育局編印警示教育讀本,有效提升了警示教育的針對性……
「我們要以幹部隊伍作風建設專項活動為抓手,不斷豐富警示教育載體,通過分層分類開展以案為鑑警示教育,不斷放大案件『加成效果』,切實築牢廣大黨員幹部廉潔思想堤壩。」在武岡市政法系統黨員幹部專題警示教育大會上,武岡市紀委監委派駐市委政法委紀檢監察組組長李鎮湘的講話字字有力、句句入心。並以身邊的案例教育黨員幹部知「紅線」守「底線」,把紀律處分「一張紙」變成紀律教育「一堂課」,現場宣讀了市人民檢察院原黨組成員、副檢察長楊啟孝的處分決定、法院裁判文書、懺悔書等,引起較大反響和震懾。
武岡市堅持問題導向,針對違紀違法問題多發頻發的教育、財政、農業、政法、糧食等領域,聚焦各系統關鍵崗位、重要環節、各類人員,堅持「查剖改」「懲治防」系統施治,做好查辦案件「後半篇文章」。截至目前,各級紀檢監察組織督促召開民主生活會107場次,談心談話2000多人次,重點學習嚴重違紀違法案件通報8起,發出紀檢監察建議書107份,推動整章建制150餘項。
以案明紀強「震懾」
「我把黨和人民給予的權力作為謀取私利的工具,把黨和人民委以的重託當作撈取好處的平台,做損害黨和人民形象的事,給黨和人民抹了黑。」4月21日,武岡市教育局組織召開武岡市教育系統警示教育大會,通報一起近期查處的武岡市原教育科技局黨委書記、局長王福民嚴重違紀違法典型案例,懺悔書中他「悔不當初」的懺悔,讓現場的每一名黨員幹部深受啟迪與警示。
「我作為現任的教育局『一把手』,在『圍獵』和誘惑面前不移其志、不改其心、不忘其本,確保做人不逾矩、辦事不妄為、用權不違規,不斷增強抵腐定力,及時識破『圍獵』手段,自覺抵制『圍獵』」。武岡市教育局主要負責人表示,將堅決扛起黨組的主體責任,堅持標本兼治、綜合治理,把「嚴」的主基調長期堅持下去,讓「圍獵」者無「獵」可圍。
分層分類,靶向施教。武岡市針對不同級別的黨員幹部,採取差異化教育方式,在突出主要領導幹部、班子成員的同時,又注重一般幹部、基層幹部,既突出重要崗位,又關注一般崗位,實現警示教育「全覆蓋」。組織武岡市團領導幹部到邵陽市廉政警示教育中心「零距離」接受警示教育;組織武岡市各單位「一把手」召開警示教育大會,集中觀看警示教育片《初心迷失4》等;分系統組織各單位中層幹部,通過召開警示教育會、組織生活會、專題黨課以及編印懺悔錄、觀看警示教育片等形式,提升警示教育實效;結合查處鄉鎮動物檢疫人員職務犯罪案,拍攝並播放警示教育片,堅持以案為鑑、以案釋紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,用「活教材」警醒同類人。
以案促治壯「筋骨」
開展警示教育是全面從嚴治黨的一項基礎性工作,類似的警示教育已在武岡市常態化開展。今年3月以來,武岡市在狠抓幹部隊伍作風建設的同時,將同級同類幹部警示教育挺在前面,通過以案促警、以案促改、以案促建、以案促治,做實查辦案件「後半篇文章」,狠抓突出問題,推進綜合治理,實現查辦一案、警示一片、震懾一方的綜合效果。
武岡市堅持類案共性分析、個案深度剖析,在印發典型案例通報的基礎上,組織攝製警示教育宣傳專題片,釋放反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的強烈信號。梳理近年來查處的重點領域8起嚴重違紀違法案件,分析其中存在的侵害群眾利益、治家不嚴、「隔山開證」、靠企「吃」企、靠法「吃」法等共性特點並提煉警示意義,查找權力運行、公款挪用、國資管理等突出問題,從黨員幹部自我要求不嚴、主體責任落實不到位、權力運行制約不力等方面剖析問題根源,並有針對性地提出整改意見,系統推動以案促改、以案促治。
武岡市以典型案例為反面教材,上下聯動開展同級同類警示教育,同步納入全面從嚴治黨主體責任清單、日常監督和巡察重點,督促各級黨委(黨組)結合實際,根據行業、職務、崗位的不同,區分不同教育訴求,把握新入職、新入黨、新提拔等重要節點,開展「精準滴灌」式的面對面個性化教育。綜合運用行業領域通報曝光典型案例、觀看警示教育片、旁聽庭審、家庭助廉、廉政家訪等,組織與「案中人」層級接近、行業相同、崗位類似的黨員幹部接受教育。並通過督促案發單位召開民主生活會,談認識、講體會、找原因、尋對策,以案明紀,以案說法,充分發揮反面典型案件的震懾作用,有效引導黨員幹部以案為鑑、自省自糾,防微杜漸、立行立改。
「處處有課堂,時時敲警鐘」。武岡市委常委、市紀委書記、市監委主任何再弟表示,警示教育既要抓好「警」這個基礎,又要做好「教」這篇文章,把工作細化為案件剖析、警示教育大會、廉政主題黨日活動、未巡先改等5個規定動作,用足用活用好違紀違法典型案例,反覆敲打,震懾常在,持續提升警示教育質效。(記者 李銀明 通訊員 夏昌勇 周維標)