今年以來，深圳市大鵬新區大鵬辦事處積極探索海陸聯動基層治理新模式，從劃設航線、模式探索以及多方聯治等方面持續推進，全力構建「水清灘淨、人海和諧」的沿海景區治理基層樣本。

    劃設「新航線」整序

    船舶管理是保障水路安全的重要手段，按照大鵬新區黨工委、管委會的工作部署，大鵬辦事處快速落實較場尾景區休閒船舶納管，實現103艘船舶100%納管，為規範納管船舶停放，建設完善金水灣、大澳灣臨時停靠點基礎設施，實現統一售票規範管理。

    近日，辦事處聯合大亞灣海事局對較場尾水域科學劃分出休閒船停泊區、休閒旅遊活動區、戲水區、上下客區、休閒旅遊船舶航道區，施劃10條航線，在海面上用浮筒進行區域分割，設立警示裝置，壓實經營者主體責任，引導船隻依規航行。

    藉助「新模式」注力

    為適應景區管理新形勢，打破原有固化管理模式，大鵬辦事處充分發揮市場導向作用，積極尋找優質資源，選取社會責任感強、協調性高、配合度高的運營主體，以政府引導、企業主體、社會助力的管理形式，探索較場尾景區管理新模式。

    通過對納管船隻統一插放船旗、噴繪標識，達到既規範整齊又便於辨識管理的效果。在沙灘上配備12名專職救生員，足額配備救生設備。投入10名宣導員，全天巡隱查患、整治遊船攬客，同時與消防安全、民宿規範經營等多個專項整治行動同步動，構建海域「安全線」。

    此外，在人多客流大的情況下，首次採用景區進出車輛圍合式管理，出入口人車分流、車輛分時段限行，非機動車輛備案後發放景區車牌，未取得車牌的車輛一律禁入，保障景區秩序與遊客安全。據悉，現正在對納管船隻進行「體檢」，完善船隻保險和船舶駕駛員准入機制。

    推出「新舉措」聯治

    自4月中旬以來，大鵬辦事處11個相關部門（單位）相互協同，摸索較場尾景區治理新路徑，以現場座談、一線碰頭、聯席研討等多種方式，因時因地靈活召開13場高效、實效的工作推進會議，快商快議，快處快結，同時制定「推進事項工作清單」，逐個消化困難問題，逐步理清思路路徑。其間，在海域使用權申請、海域分區劃片、市容環衛、景區治安、民宿升級改造「服務型監管」等方面各相關部門快速聯動，聯手跑出較場尾景區整治的加速度。

    大鵬黨工委下沉精幹力量，鵬城社區「大黨委」為景區治理聚力賦能，支持和推動其在較場尾景區治理實踐中主動擔當、主動作為。值得一提的是，鵬城社區「大黨委」在較場尾景區管理交接過程中，全面梳理景區服務項目，實現無縫對接，實施全程監督，確保人員、資產平穩過渡。

    通過系列治理，海上船舶按航道行駛規範停泊、在指定區域活動，遊客在戲水區歡樂嬉戲，景區文明和諧有序。下一步，大鵬辦事處將按照市、新區發展戰略，全力提升景區「軟硬件」水平，擦亮大鵬品牌旅遊的金名片，推動轄區文旅行業高質量發展。（記者 羅國淮 通訊員 李若石 攝影 林宏松）