揭邑大地，5月春暖花開，經濟社會建設一片熱火朝天的景象。今年第一季度，揭陽全市GDP增長6.5%，增速位列全省第2位。其中，規上工業增加值、一般公共預算收入增速等多項經濟指標在領跑全省，經濟發展實現「開門紅」……
高質量發展「脈動」強勁有力來源於發展環境的不斷優化，2022年以來全市整合「一件事」集成服務事項619項，零次跑動3346項，辦事時限平均壓縮了90%，跑出了便民利企「加速度」……而發展環境的不斷優化，得益於久久為功的高質量監督工作。特別是去年以來，揭陽各級紀檢監察機關將優化發展環境作為政治監督、日常監督和專項監督的重要內容，聚焦阻礙高質量發展的「痛點、堵點、難點」問題，持續強化監督執紀問責，全力為高質量發展「清淤排障」。
調研開路，確保監督有的放矢
大興調查研究之風。去年以來，揭陽市各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，聚焦營商環境強化監督，檢查貫徹落實市委「三個最」要求（聚焦群眾和企業最關心的高頻事項，通過群眾和企業最認可的溝通方式，採取最快捷的辦理方式，大力加強和改進政務服務工作）。共組織開展調研活動45場（次），通過進園區、進企業、進項目現場，徵求企業意見建議；深入各審批大廳、服務窗口，了解情況、收集群眾訴求，發現問題551個，推動解決了551個。
「請問，我們上周反饋的意見落實到哪個環節？預計還需多少天落實到位？還需我們協助什麼工作嗎？」揭西縣紀委監委建立問題清單銷號制度，對調研發現的問題一周一督辦。在對5家「重點項目政務服務監督直通車」的走訪過程，了解到速騰智能研發生產製造基地項目面臨項目審批進度較慢、用地遲遲未能落實等問題，主動協調縣政府辦、縣自然資源局、龍潭鎮政府等部門，跟蹤督促，僅用1個月就完成用地報批、勘測等工作。惠來縣靖海鎮紀委在調研中，了解到轄區內廣東省華鋮混凝土有限公司的土地臨時使用權限即將到期，面臨無地可用、被迫停產的困境。鎮紀委積極協調，全程督辦，順利幫助該企業將使用權延長到2024年6月，並申請到新的用地範圍，正籌備建設新廠址。
今年3月，揭陽市紀委監委聚焦高質量發展，強化政治監督，印發《「深調研、強監督、促發展」專項行動方案》，錨定十項行動，部署全市紀檢監察系統開展大走訪深調研工作，通過專項監督、靶向監督、全程監督，壓緊壓實各地各部門不斷優化發展環境政治責任、主體責任。
「我們在去年深入調研的基礎上，再加壓、再推進，緊扣『促發展』這一目標，對照日常監督、審查調查中發現的共性問題深入基層調研，看目標差距、剖問題癥結、尋對策思路，深入查找剖析阻礙經濟發展的思想、作風和體制機制問題，使監督主攻方向更加明確、重點更加突出，以實際行動為高質量發展『清淤排障』。」揭陽市紀委監委主要負責人介紹道。
監督到位，壓緊壓實發展責任
為做到監督不缺位不漏項，揭陽市紀委監委對高質量發展的各項任務要求進一步細化具體化，出台《揭陽市建設山清水秀政治生態助推高質量發展行動方案》，啟動「十大行動」，部署49項監督任務，聚焦治理四大「頑瘴痼疾」，即着力整治重大決策部署不落實問題、「躺平式」幹部作風問題、影響招商引資工作開展的突出問題、政務服務和執法監管領域亂象等問題，開展精準化、常態化監督。
一分部署、九分落實。為確保整個監督過程不掉鏈不斷檔，揭陽市紀委監委進一步健全完善了橫到邊、縱到底的全方位立體監督網絡。充分發揮市直機關紀檢監察工委統籌、市紀委監委派駐紀檢監察組主導、市直單位機關紀委為探頭，構建覆蓋所有市直單位的「三方聯動」橫向監督網絡，壓緊市直各單位「屬事」的責任；縱到底，構建市紀委統籌、縣級紀委主導、鎮級紀委為中心、村級紀檢監察工作聯絡站為「探頭」的「四級聯動」縱向監督網絡，壓實地方各級「屬地」的責任。
高新區紀檢監察工委針對功能區項目建設多的特點，出台「八嚴格八嚴禁」，明晰政商交往正負面清單……在市縣監督聯動，互促互動下，各職能部門相繼推出了一系列優化營商環境的創新舉措，壓縮時限、精減材料、優化流程，全力推進政務服務再優化、再提速。來回找窗口、辦事排長隊的局面已成「過去式」，群眾和企業的辦證效率大幅提升。各派駐（出）機構督促47個市直單位「一把手」走流程，推動全市政務服務事項辦理時間縮短90%。
榕城區推進「證照分離」改革、縮減證件辦理時限、推行網上辦理電子化舉措落地見效，由原來的30個工作日壓縮為3個工作日。普寧市梳理公布首批「免證辦」政務服務事項清單249項和首批「容缺受理」政務服務事項目錄110項，為所有進駐窗口配備「免證辦」數據讀取設備，切實減少證件提交，提升審批服務效能；惠來縣探索出台《「一城兩園」重點項目審批「綠色通道」實施意見》，對惠來臨港產業園基礎配套設施等項目實行容缺受理、並聯審批、交叉搭接辦理，加快項目審批進度；中石油廣東石化原油碼頭僅用一天時間就拿到了港口經營許可證；中石油昆崙燃氣有限公司液化氣揭陽分公司比法定期限縮短26天取得危化品經營許可證……這一件件、一樁樁，有力推動了全市重點項目投資建設，為企業贏得了領跑先機。
問責有力，確保失責必追究
動員千遍不如問責一次。揭陽市紀委監委採取模擬辦事、協同辦事等方式開展作風明察暗訪，對損害發展環境的腐敗和作風問題堅持零容忍、從速從重處理，營造公平競爭的有序的市場競爭環境。
2022年以來，全市排查政務服務、營商環境領域問題線索351條、立案251件、處分199人、移送司法機關17人。共暗訪發現市政務服務中心窗口作風問題以及稅務、市場監督管理等部門工作人員違規收受企業禮品禮金等損害營商環境問題20個、處理26人，通報曝光損害營商環境典型案例15個，製作損害營商環境警示片6期。
營商環境好不好，企業最有發言權。「現在的營商環境明顯好轉了，辦事陽光透明，服務態度好，主管部門甘願當『店小二』的精神，最讓我感動。」普寧一家紡織服裝廠的老闆李先生給我市的環境給出了中肯的評價，表示要乘高質量發展的東風，迅速擴大生產規模，爭取今年產值和僱用人數都翻一翻。
「發展環境沒有最好，只有更好。全市各級紀檢監察機關將堅持以強監督促強監管，嚴查『吃拿卡要』、『中梗阻』、權力尋租等問題，絕不讓腐敗問題和不正之風影響揭陽高質量發展，堅決為譜寫揭陽現代化建設新篇章提供政治保障。」揭陽市紀委監委有關負責人表示。（記者 莊志彬 通訊員 曾澤新）