1月11日，在黑龍江省政協十三屆一次會議上，省政協常委、澳門天一國際貿易有限公司董事長許龍川更為關注民營經濟發展問題，希望黑龍江省落實落細支持政策，以更大力度、更實舉措、更優服務推動民營經濟高質量發展。

    許龍川圍繞如何推動民營經濟發展，提出四點建議：

    應在觀念更新和政策宣傳上下功夫

    一是要積極營造各級黨委、政府及有關部門勇於擔當、幹事創業的良好環境，將各部門和地市先後出台的「容錯免責」機制落到實處，鼓勵職能部門和工作人員勇於擔當，敢於作為。

    二是各級政府部門要以結果為導向，建立責任清單制，真心實意的為企業解決問題和困難。

    三是職能部門要做誠實守信的榜樣，把各項政策措施落實落細落地，取信於民、取信於企。

    四是強化宣傳。應設立匯集中央、省、市及有關部門相關政策措施的發布平台，利用微博、微信、電視台等多種渠道對支持發展民營經濟政策進行宣傳解讀，讓民營企業吃透政策。

    應在工作創新和政策落實上下功夫

    一是針對省「振興發展民營經濟45條」進行再次梳理，明確按照民營企業上繳稅收、社會貢獻大小優先排序，在獎補政策落實上能及時兌現的要及時兌現。

    二是做到稅收優惠應退盡退、獎補資金應享盡享。

    三是加強社會保險費用減免緩徵工作，切實減輕企業負擔。

    應在加大幫扶和做大做強上下功夫

    一是在企業幫扶上，深化領導幹部聯繫民營企業制度，及時了解並針對企業生產經營中的困難，持續跟蹤，推進相關部門協調解決。二是在人才培養上，應加大高等院校為企業定向培養人才的力度，幫助企業引進、培養和留住人才。鼓勵民營企業聯合科研部門建立研發機構，加快開發具有自主知識產權的新技術、新產品，提升企業的核心競爭力。三是在資金支持上，應充分發揮應急周轉資金和信保基金、產業轉型基金等在支持民企生產經營中的作用。定期開展政銀企對接活動，緩解企業融資難融資貴問題。四是營造良好的法治環境。各地行政管理執法部門應制定年度對企業的執法檢查、督查、管理工作計劃，非因特殊情況不得隨意入企檢查，更不得隨意處以停產、停業、高額處罰。讓企業安心、放心、專心發展。

    應在健全機制和優質服務上下功夫

    一是建立考核機制。將民營企業項目建設從立項、審批、開工、建設、竣工、投產的全過程納入紀檢監督管理，不以引進項目多少而以落地項目建成投產多少論成績，構建一級抓一級、層層抓落實、以辦理結果為導向的工作格局。

    二是建立民營經濟發展例會和民營企業直通車制度。定期由省委省政府召開民營經濟發展座談會，研究、分析，及時解決民營經濟發展、民營企業生產經營遇到的具體問題。

    三是建立以民營企業家為主體的營商環境評價體系。一方面暢通民營企業家反映問題、提出意見建議的渠道，另一方面讓職能部門能夠聽到並接受意見建議。

    四是繼續深化審批制度改革。加快推進全省政務服務體系和政務服務標準化建設，優化簡化線上線下政務服務流程，梳理編制公布「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」的事項清單，規範政務服務行為，提高審批效率。

    許龍川表示，政策措施千萬條，不落地就是「白條」。目前黑龍江省發展民營經濟的效果好不好，很大程度上取決於政策措施的落實力度和執行程度。希望黑龍江能以更大的決心、更實的舉措讓民營經濟更快的成長為振興龍江的生力軍，為黑龍江經濟社會發展做出更大貢獻。（記者 付彥華 張曉磊）