11月9日，記者在惠州獲悉，為進一步創新消防社會管理工作，優化消防執法營商環境，護航惠州經濟社會高質量發展，近日，惠州市消防救援支隊制定出台了《惠州市消防救援支隊關於貫徹落實消防領域包容審慎監管強化便民利企八項措施》（下稱《便民利企八項措施》）。這也是惠州市消防救援支隊在改革轉隸四年後出台的第一部關於包容審慎監管社會單位的便民利企措施。

    據悉，《便民利企八項措施》從優化行政許可審批流程、提升消防監督檢查質效、實施包容審慎監管、開展「暖企護企」行動、落實火災調查便民措施、深化「講師團」公益培訓、拓展消防宣傳體驗服務、加強靠前備勤應急服務這八個方面集中推出消防安全管理便民利企服務措施。

    在《便民利企八項措施》中，關於實施包容審慎監管內容備受關注，據惠州市消防救援支隊副支隊長田創明認為，惠州市消防救援支隊探索推出柔性執法，嚴格落實《廣東省消防救援機構行政處罰裁量規定》及減免責清單，實施「輕微免罰」「首違不罰」，即對消防安全違法行為輕微並及時改正、沒有造成危害後果的，不予行政處罰；對初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。在執法期間，堅持處罰與教育相結合，對實施行政處罰的對象，通過事前釋法、事中說理、罰後教育等方式，提高執法說服力、公信力和影響力；對不予行政處罰的對象，則進行教育提示和消防安全知識學習普及。同時，審慎實施責令停產停業、臨時查封等措施，確需實施的，在消防安全違法行為和火災隱患整改消除後及時複查，對符合消防安全條件的，儘快使其恢復使用、營業。在實施延期或分期繳納罰款方面，若被處罰企業確有經濟困難的，可以依法延期或者分期繳納罰款。

    「改革轉隸四年來，惠州市消防救援支隊在防範化解重大安全風險、應對處置各類災害事故中展現了新作為、取得了新成效、作出了新貢獻，實現了隊伍建設全面發展和社會面火災形勢持續穩定。」田創明表示，今後，惠州消防救援隊伍將始終堅持人民至上、生命至上，充分發揮救民於水火、助民於危難，在關鍵時候給人民以信心的作用，把「對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民」總要求落實到消防工作的方方面面，以釘釘子的精神發揮好消防救援隊伍主力軍和國家隊的職能作用，為服務好惠州經濟高質量發展、保障人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。

發佈會現場

    「119」消防宣傳月將開展五項活動

    記者了解到，今年「119」消防宣傳月期間，惠州市消防救援支隊計劃通過以下五個方面開展宣傳工作，進一步提升全社會的消防安全意識及自防自救能力。

    一是紮實做好消防知識宣傳培訓工作。宣傳月期間，重點針對學校、居民住宅、物業小區、高層建築、重點單位開展消防安全培訓宣講活動。惠州消防微信公眾號上的「公眾服務」模塊開設有預約培訓專欄，凡是有培訓需求的社會單位和個人都可以通過線上預約的方式定製消防安全培訓課程。支隊和各縣（區）大隊「火焰藍講師團」每天將開展一場宣傳培訓活動，大力普及消防安全知識。

    二是增加消防科普基地、消防站開放頻次。在宣傳月期間，為了增進全社會對消防的了解和認識，將增加消防科普教育基地和消防隊站開放頻次，計劃每周舉行不少於2場的開放活動。大家通過惠州消防微信公眾號的「公眾服務」模塊「消防體驗場館預約」欄目預約，便可以到鄰近隊站進行參觀，沉浸式體驗滅火操作。如果不方便到消防站實地參觀，也可通過惠州消防視頻號，觀看全天候消防站開放慢直播活動，進行在線學習。

    三是開展「千所校園千萬師生」消防操大賽和「千棟高層大疏散大演練」活動。聯合教育部門在全市學校推廣涵蓋防火常識、火場自救、滅火器使用、火場逃生等內容的消防廣播體操；結合高層建築專項整治行動，為高層建築管理者提供滅火救援疏散預案製作的授課指導，並組織全市高層建築在11月9日前後集中開展一次滅火救援疏散演練活動，提升高層建築火災處置綜合能力。

    四是紮實開展消防宣傳「五進」活動。以消防宣傳「五進」為主線，全面深入轄區學校、企業、家庭、社區、農村等場所，有針對性地開展消防宣傳教育活動。根據當前疫情防控工作的要求，增加線上消防宣傳「五進」直播活動，讓社會單位在線學習，讓群眾百姓空中了解，全面提升群眾消防安全意識。

    五是開展「消防安全我參與」活動。發動消防指戰員、政府專職隊員、消防文員按照「原籍服務原村（社區）」的原則，制定工作計劃表分崗位分內容為所在村（社區）開展防火巡查、消防宣傳和微型消防站人員培訓。在全市各大型購物廣場和市民公園打造45處消防知識打卡點供市民前往學習打卡，同步開展線上知識答題，對完成學習任務的市民發放紀念品，營造全民主動學習消防知識的濃厚氛圍。（記者 盧偉）

    頂圖：發佈會現場