多個部門來回跑、辦理過程手續繁冗、排隊等候時間長……這些曾是窗口企業、群眾的煩心事。如今，放眼贛州的辦事窗口，可供選擇的辦事方式越來越多，足不出戶線上辦、隨時隨地掌上辦、在家門口就近辦，辦事便捷度顯著提升。

    近年來，江西省贛州市緊緊圍繞打造新時代「第一等」營商環境的工作目標，堅持問題導向、民生導向，持續深化「放管服」改革，健全工作機制，優化審批流程，提升行政效能，激發市場活力，全市營商環境得到進一步的優化提升，為贛州建設融灣橋頭堡、加快推動新時代贛南蘇區振興發展提供了強大動力。

    簡政放權激活力

    政府手中還有哪些權力需要下放？如何精準放權賦權？明確「權責清單」是突破口。

贛州市南康區市民服務中心集「行政審批、公共服務、智能辦稅、公共資源交易、普惠金融服務、幫辦代辦」等線上「雲服務」功能，共進駐窗口單位35家，設置窗口121個，入駐窗口及審批人員500多人，納入辦理的行政審批和公共服務項目1400多項，基本實現群眾企業「進一扇門、辦成所有事」。朱海鵬攝

    今年6月2日，贛州市召開「市縣同權」改革首批直接下放事項交接啟動會。會議宣布「市縣同權」改革首批直接下放事項目錄，發佈20項直接下放事項辦事指南和審查要點，並現場交接審批資料。這是贛州市進一步深化簡政放權，打造精簡高效政務生態的一個縮影。

    為深入實施營商環境優化升級「一號改革工程」，贛州市以「不破法規破常規」的創新精神，按照「能放則放、權責一致、重心下移、減少層級」的原則，將118個市級審批權限下沉至縣（市、區），打破市縣地域限制，建立市縣聯動審批機制，推動全市一體化集成審批，全面推行「市縣同權」改革，讓企業群眾辦事「不出園、不出縣」。

    不僅如此，贛州市還加快推進「市縣同權」改革，採取直接下放、下放審核權和窗口前移的方式，推動一批市級行政審批權限下沉縣（市、區）。完成「市縣同權」平台建設，召開全市「市縣同權」工作推進會，召集相關市直部門及各縣（市、區）業務部門進行平台業務培訓，提升業務人員平台操作能力，確保上級下放的各項權力事項接得住，用得好。

    信息共享破壁壘

贛州市行政審批局紮實推進優化營商環境專項行動，聚焦打響 「干就贛好」營商環境品牌，通過「全鏈」梳理企業開辦的條件、要件、流程等，進一步優環節、減材料、縮時限，達到「一網通辦、一表申請、一套材料、一次採集、一窗通取」的改革目標。同時，強力推動全市惠企政策兌現事項上線「親清贛商」平台，實現全市惠企政策「一網查詢、一窗受理、一站兌付」。郭芷匯攝

    為加快融灣步伐，打造與大灣區無差別的營商環境，贛州市行政審批局堅持以人民為中心的理念，從企業的實際需求出發，高標準建設市縣一體化數據交換平台，推進政務數據資源跨層級、跨地區、跨部門互通共享，讓「數據跑路」代替「群眾跑腿」。平台目前已對接49個單位的167個系統，其中市級系統打通率100%，國家、省級系統打通率80.6%，為「贛服通」贛州分廳等30多個政務應用系統提供數據交換服務，有力支撐各部門政務應用建設，構建了縱向省、市、縣三級和橫向跨地區、跨部門之間信息互通共享格局。

    數字賦能優服務

    「通過支付寶搜索贛服通或下載贛服通App，打開贛服通後在首頁的『手機一開 說辦就辦』下找到『親清贛商』專區入口。」贛州市行政審批局相關負責人介紹，贛州市推出惠企政策兌現「線上一網 線下一窗」改革，建成市縣一體「親清贛商」政策兌現平台，惠企政策「免申即享、即申即享」直達企業，線上線下均可辦理。

    為讓信息數據「多跑路」，企業群眾「少跑腿」，近年來，贛州市縱深推進「一網通辦」數字化改革攻堅行動，完成333項「一網通辦」事項梳理。「贛服通贛州分廳」AI智能審批專區上線33個智能輔助審批事項，一件事專區上線公積金提取等29個一鏈辦事項，加快建設「四級聯動」幫辦代辦系統平台和「親清贛商」平台，實現高頻事項秒批秒辦，政務服務便捷高效，惠企政策落到實處。同時，設立24小時政務服務自助區，市級政務大廳布設一批政務服務一體機，章貢區、贛州經開區和蓉江新區試點鎮（街）布設「贛服通」自助一體機，推動政務自助服務向基層延伸，打通政務服務基層的「最後一公里」，推動贛州營商環境優化升級持續邁上新台階。（記者 林穎萍 羅敏）