養老服務是重大民生工程，事關國計民生和社會長治久安。9月23日，河南省人民政府新聞辦召開新聞發佈會，詳細介紹《河南省養老服務條例》（以下簡稱「《條例》」）的有關情況，並回答記者提問。

    河南省人大常委會副主任李公樂介紹，今年7月，《條例》經河南省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過，將於10月1日起正式施行。

    李公樂表示，河南省委高度重視養老服務工作，河南省人大常委會積極作為，加快立法步伐，將黨的主張通過法定程序成為國家意志，推動養老服務地方立法，以實際行動貫徹落實中央、省委決策部署，積極應對人口老齡化，滿足老年人多層次多樣化養老服務需求。

    根據人口「七普」數據，河南省60歲以上人口1796萬，占常住人口的18.08%，比「六普」上升5.35個百分點。「十四五」期間，河南省將進入第二個老年人口增長高峰期，老齡化進程將明顯加快。家庭結構也呈現出小型化、少子化、空巢化趨勢，傳統的家庭養老功能進一步減弱，養老服務供需矛盾更加突出，迫切需要通過立法來完善養老服務體系，着力破解養老服務工作中的「難點」「堵點」問題，讓老年人老有所養、老有所依。

    近年來，河南省不斷加強基本養老服務，發展普惠型養老服務，一些符合省情的政策措施取得明顯成效。面臨老齡化加快趨勢，河南在養老服務設施規劃建設、供給運營，養老服務機構管理等方面還存在一些問題，同先進地區相比還有不少差距。因此，需要通過立法將現有的一些好經驗好做法加以凝練總結，上升為法規規定，還需要進一步完善制度設計，對養老服務進行規範引導，解決發展中的問題，才能緊緊抓住應對老齡化的重要機遇期和窗口期，加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推動河南省養老服務水平再上新台階，讓每位老年人都能安度晚年。

    「《條例》堅持以人民為中心的發展思想，通過地方立法保障養老服務工作的規範化、制度化運行，實現立法與社會發展良性互動，達到實用的目標，真正發揮立法在河南省養老事業發展中的引領和推動作用。」李公樂強調，立法就是為了解決問題，《條例》制定中，堅持把貫徹中央決策部署和突出河南特色相結合，突出重點，努力提高立法的針對性和可操作性，為推動河南省養老服務高質量發展提供法治保障。

    《條例》作為養老服務方面的綜合性立法，涉及到眾多法律、法規，在制定過程中，嚴格依據《老年人權益保護法》《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《中共中央國務院關於加強新時代老齡工作的意見》，使《條例》中的規定與上位法保持一致，同時結合河南省實際把它具體化。（記者 王皓萍）