為進一步優化營商環境，妥善就地化解稅費糾紛，保障納稅人繳費人合法權益，黑龍江省寶清縣稅務局將「發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決」的「楓橋經驗」運用到解決稅費爭議當中，在各基層一線稅務分局設立「楓橋式」稅費爭議調解室，及時處理矛盾爭議，實現「小事不出分局、大事不出縣局、矛盾就地化解」。

    同步聚合 調解室「根系」有養分

    堅持問題導向與目標導向，全方位統籌「楓橋式」調解室的相關工作。縣局在納稅服務股設立總調解室，由縣局分管領導任總調解室主任，納稅服務股負責人任總調解室副主任，法制股、稅政股、徵收管理股、社保股、收入核算股部門負責人擔任總調解室成員，各分局調解室主任由分局長擔任，分局各部門負責人任成員。類型完善的組織架構使得各種類型的矛盾爭議都能有專業人員化解，專業高效。

    同向發力 調解室「枝幹」有力量

    制定專業的申請、受理、辦理流程，全方位服務納稅人繳費人。各分局調解室在接到納稅人繳費人調解申請後，能當場解決的由各分局調解室當場調解，不能當場解決的1個工作日內將《調解事項登記表》交縣局總調解室解決，受理過程嚴密。一般性爭議調解申請後，承辦部門自接到登記表之日起5個工作日內處理完畢，調解服務事項涉及多個部門的，由總調解室負責人牽頭調解機關單位解決，最長不超過10個工作日，因情況緊急，急需為納稅人繳費人處理的，總調解室可以要求涉及的相關單位1-3個工作日內辦結。對於涉及稅務幹部違反紀律、存在黨風廉政建設等問題的案件，由縣局紀檢組處理，辦理過程高效。承辦部門對納稅人繳費人提出的一般爭議調解申請事項處理完畢後主動回復申請人，在《調解事項交辦單》中填寫處理情況，並交總調解室備案歸檔，答覆過程留痕。完善的流程鏈條使得爭議處理過程有條不紊，平穩順暢。

    同頻共振 調解室「葉子」有生機

    在成立稅費爭議調解室後，可以第一時間緩和納稅人繳費人激動心情，避免矛盾進一步激化，及時化解矛盾，也減少了對其他納稅人繳費人正常辦稅的影響。同時為了讓納稅人繳費人少「跑路」，做到快速響應納稅人繳費人訴求，精準化解稅費爭議，進一步暢通訴求表達、利益協調、權益保障的通道，在雲辦稅服務中心開通了稅費爭議呼叫服務，由專人負責接線處理，確薄議叫得通、問題有人答、訴求有人辦、矛盾及時解。調解室成立三天內，已解決實際問題2個，化解矛盾爭議2個，調解成功率達到100%。

    調解室的成立有效提升了納稅服務質效，是做好便民辦稅春風行動與提升納稅人滿意度工作的重要手段，也是落實「我為群眾辦實事」，積極為群眾排憂解難的有力體現，是拉近稅企距離、和諧征納關係的細緻延申。便利化、規範化、智能化的調解室服務提高了納稅人繳費人的滿意度與獲得感，優化了營商環境，推動了縣域稅收事業的發展。接下來，寶清縣稅務局將持續創新稅費爭議化解方式，矛盾糾紛就地解決，讓執法既有力度又有溫度。（劉虹 王琳）