8月19日,青島市政府新聞辦召開發布會,發布《青島市營商環境優化提升三年行動規劃(2022-2024年)》(以下簡稱《行動規劃》)。據悉,《行動規劃》共分為四部分,以「1+4+1」結構發布,提出改革措施100條,其中國內領先17條。
青島市優化營商環境工作專班辦公室主任、市行政審批局局長路玉軍表示,近年來,青島堅持把優化營商環境作為促進高質量發展、建設現代化國際大都市的「生命線」抓緊抓實,聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四項基本要求,以招商引資質量和市場主體滿意度為評判營商環境的主要標準,以體制機制創新為主線,以增強企業群眾獲得感、幸福感、安全感為根本目的,全力打好營商環境攻堅戰,傾力打造「營商青島?共贏之道」城市營商品牌,營造「人人都是營商環境、個個都是青島形象」濃厚氛圍,推動全市營商環境持續優化提升。
截至8月14日,青島市實有各類市場主體200.8萬戶,其中民營經濟市場主體197.3萬戶,占比達98.28%,同比增長5.42%;個體工商戶123.6萬戶,占比達61.55%,同比增長4.59%。
據介紹,《行動規劃》聚焦「辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業」四項基本要求,實施「政務服務環境、法治環境、市場環境、創新創業環境」四大提升行動。力爭經過3年時間,政府治理效能全面提升,在全球範圍內集聚和配置各類資源要素能力明顯增強,市場主體活躍度和發展質量顯著提高,形成一批可複製可推廣的「青島經驗」,營商環境競爭力在全國第一方陣持續進位爭先,成為市場化、法治化、國際化一流營商環境建設的城市典範。
同時,實施建立營商環境頂格推進工作機制、加強營商環境工作督查評估、大力鍛造優化營商環境「實幹家」幹部隊伍、夯實「人人都是營商環境」的社會基礎、開展「營商青島?共贏之道」主題式氛圍營造5項保障措施。
對於此次《行動規劃》的主要特點,青島市優化營商環境工作專班辦公室專職副主任、市行政審批局副局長王軍介紹,《行動規劃》起草過程中,青島市營商專班在對標北京、上海、深圳等國家優化營商環境創新試點城市基礎上,精準對標國內外一流營商環境改革實踐,進行長遠謀劃,研究把握青島優化營商環境中的基礎性、關鍵性問題,提出發展思路和改革路徑。同時,聚焦自貿區、上合示範區、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略,推出了一系列優化營商環境的創新舉措。在硬實力創新基礎上,堅持深層次思考,打造軟環境,研究提出了「服務四個全生命周期」「努力讓人民群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷與公平正義」「營商青島·共贏之道」等政務理念。
在《行動規劃》起草過程中,青島市營商專班堅持開門問策、集思廣益,堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待,着力打通服務百姓民生的「堵點」「難點」,制定創新政策既服務企業又關注個體工商戶。並制定《行動規劃》重點任務清單,將100條創新舉措逐條制定工作配檔表,細化工作目標、推進措施和完成時限,全力推動重點工作提速提質提效,把落實情況作為檢查各級領導班子和領導幹部擔當作為、幹事創業的重要內容。另外,夯實營商環境社會基礎,建立營商環境專家委員會、媒體觀察員、營商環境體驗官制度,營造「人人都是營商環境,個個都是青島形象」良好氛圍。(記者 齊薇然)