「站住！別動！」今年六月，哈爾濱市公安局香坊分局香坊大街派出所轄區尚志公園內，一名企圖實施犯罪的男子被民警抓獲，處理警情只有短短3分鐘。警方為何如此迅速？
「這主要依託分局情指中心最強「大腦」，用現代信息科技手段，發揮「司令部」「參謀部」「作戰部」指揮協同作戰的結果。」香坊分局情指中心主任陶瑞介紹。
近年來，哈爾濱市公安局以網格化智能防控體系建設為基礎，着力打造智慧警務，有效提升基層派出所服務基層、服務群眾的能力和水平，群眾安全感、幸福感、滿意度顯著提升。「特別是能力作風建設年開展以來，我們通過系統性重塑、整體性變革、流程化再造，打造了立體化、信息化、智能化的社會治安防控體系，促進了全市公安警務模式轉型，工作效能不斷提升。」哈爾濱市公安局副局長王彤說。
科技支撐 布建「最靈觸角」
在香坊分局情指中心，我們看見大屏幕上正實時顯示轄區內各街道的實況，當某一地點發生警情，巡控民警點擊放大就能知曉具體情況，進行迅速處理。
「這個中心就好比為一個「中樞大腦」，研發這個「一體化指調平台」，主要圍繞打擊犯罪、防範案件、管理重點單位和行業等職能，完善和呈現「動態+靜態」「智能+人工」層面，實現一網治全域的智慧警務運行機制。」香坊分局情指中心主任陶瑞介紹。
藉助該平台可以對所有巡邏警車實時在線指揮，做到對警車「看得見」。此外，通過調取事發現場及周邊監控、無線圖傳等，查看事發現場、周邊地區以及民警的巡邏處警實時情況等視頻圖像，做到對現場「看得見」。一旦發生警情，立即就近調度、快速反應、及時處置。
「我們通過整合資源，建立健全科技手段融合運行模式，直接推送分析結果，實現從被動應對處置向主動預測預警預防轉變。」香坊分局情指中心主任陶瑞介紹。
高效融合 發揮「最佳效益」
7月13日下午，市公安局香坊分局軍民街派出所民警接到報警，在民警到達前，小區「冰城紅警」已經趕到並將準確位置告知民警。
民警在小區「冰城紅警」的帶領下發現屋內着火併有人員被困，迅速將現場情況反饋給綜合指揮室，藉助物業送來的工具民警成功破門進入屋內救起一名老人，並與物業人員配合滅火。因為警民聯合處置迅速，沒有引發更大的火警和險情。
這是推行警務機制改革以來迅速處理警情的縮影。香坊分局通過嚴格審查篩選備案，依託基層黨組織和居委會、村委會，將治安協管員、物業保安員、停車收費員、商企治安員、治安志願者、社區幹部、網格員、樓長和村、屯長等人員納入「冰城紅警」志願者隊伍,目前香坊區"冰城紅警"已有3100人。
「這支隊伍是對公安工作的補充，運行以來大幅縮短社區警務隊處警時間，目前"冰城紅警"隊伍已經在救助、打擊、維護轄區穩定等的方面發揮了顯著作用」。香坊分局政委玄亞慶介紹。
此外，香坊分局還重新選擇社區警務室，率先開展六順派出所的社會警務室同街道社區共同辦公的新模式，有效分流非警務事件，全面提升社區民警矛盾解決能力，開展轄區內單位、居委會、社區黨員多單位「會診」，將矛盾化解在基層。
層級構建 啟動「最高效率」
夏季夜晚大排檔食客雲集、人聲鼎沸，同時也是警情高發期，轄區內六順街派出所充分發揮綜合指揮室的「中樞核心」作用，通過警情研判，梳理轄區易發案、高發案場所區域，科學規劃巡邏路線，根據轄區特點將每日夜巡延長至0時30分。同時依託市局、分局科技支撐，打造「平安六順可視化防控網」，將轄區燒烤、大排檔、電音烤吧等警情多發重點區域的視頻監控補點、整合接入綜合指揮室，並與分局情指中心聯動，實現重點區域、重要場所視頻監控全覆蓋、定期開展「雲巡邏」，通過「人防+技防」相結合，有效壓低治安案件發案率，同比去年5-7月，警情數下降33.3%，連續兩個月實現燒烤、大排檔、KTV等治安重點場所「零發案」。
這樣的改觀得益於市公安局堅持科技支撐、數據賦能，依託情指中心，並在全市派出所開展「智慧派出所」建設的探索。
「我們堅持做強層級構建，開展全區大巡邏防控支援機制，既發揮科技裝備調度優勢，劃定巡控區域、協作區、支援區，規範勤務時間、警力構成、裝備標準等細節，同時利用4G執法記錄儀實時掌握派出所網格化巡控車組運行狀態，形成全區「兩級指揮體系」，為快速反應、迅速有效的處置各類突發警情創造優先條件。」市公安局香坊分局局長肖景濤介紹。
據了解，香坊分局情指中心以「綜合指揮室」為圓心，「社區警務隊」+「案件辦理隊」為半徑的屬地作戰全覆蓋，切實達到「1+1>2」的社會改革新局面。通過對全區警情分析以及各派出所警力的調研，制定了《香坊公安分局快速反應暨巡邏工作機制》。通過提升夏季大排檔、KTV等娛樂場所巡控效率，開展夜間督導等工作。自6月1日推進夜間巡控工作以來，打架鬥毆類警情同比去年同期下降83.95 %，實現了見警率、管事率上升，警情數下降的「兩升一降」。（記者 張曉磊）