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傳承創新做實 打造社會治理「西遞樣板」

2022-08-08
来源:香港商報網

    在皖南黟縣的西遞景區內有一處名曰「大夫第」的老宅,為胡文照祖居,它建於清康熙三十年,距今有三百多年的歷史(公元1691年),當年胡文照官至知府授朝列大夫後,改名為「大夫第」。修建祖居時為方便路人挑擔、推車、行走,將側門牆界後退半米多,正屋的牆角削去三分,並在門額上親筆題下「作退一步想」五個篆刻字,意為「裁直為圓、方便他人」。

    據悉,黟縣西遞鎮將胡文照「作退一步想」哲學思想融入基層人民調解機制,全面踐行「一改兩為五做到」要求,以「聽、理、借、勸、退、和」六字法則,引導當事人退中共進,互惠共贏,將調解窗口前移到群眾家門口,開闢矛盾糾紛化解的新渠道,在傳承古徽州傳統文化的同時,踐行新時代「楓橋經驗」,打造社會治理西遞樣板。

    「作退一步想」工作法助發展促振興

    堅持黨建引領,完善調解機制。西遞鎮將「作退一步想」工作開展情況納入村級鄉村振興實績考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容;建立健全「行政村黨組織—網格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯繫戶」的村黨組織體系。整合全鎮職能部門、專職人民調解員力量負責處理涉及面廣、調解難度大的矛盾糾紛。今年以來,全鎮充分運用「作退一步想」工作法排查矛盾糾紛89起,化解77起,調解成功率86.5%。

    整合多方資源,提升調解水平。西遞鎮常態化組織開展「作退一步想」人民調解培訓,充分挖掘社會資源,發揮「五老」、「兩代表一委員」、法官、律師作用,開通了「老唐工作室」、「法官工作室」、「警務工作室」等調解平台,有效形成調解合力。建立健全矛盾調解糾紛回訪制度,不定期對糾紛當事人開展回訪,掌握糾紛調處的效果和協議履行情況,對不全面履行或不履行協議的聯繫當事人進行說服教育,督促其履行協議,確保調解實效。

    聚焦重點領域,助力經濟發展。近年來,西遞鎮高鐵及其他重點項目建設全面開花,隨之也產生了大量徵地拆遷、土地林地資源權屬、人身損害賠償等疑難糾紛。對此鎮黨委政府成立了涉高鐵及其他重點項目矛盾糾紛排查化解專班,整合相關職能部門開展行業性、專業性矛盾糾紛排查調解工作,助力全鎮重大項目平穩推進。今年以來,已成功調處涉高鐵和重點項目矛盾糾紛30餘件,未發生一件因調解不及時引發的非正常上訪事件,調解率達100%。

    融入基層治理,做實品牌文化。充分發揮「作退一步想」工作法在幹部教育監督中的作用,研究出台《關於落實「作退一步想」工作法的實施方案》,以「作退一步想」工作室為依託對機關黨員開展傳統文化、德治文化、法治文化、廉政文化宣傳教育活動,讓「作退一步想」理念內化為幹部群眾心中的道德習俗,外化為法治政府建設的行為習慣,全力營造宜居、宜業、宜游的良好社會氛圍。(記者 吳敏 通訊員 何姣)


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